Решение по делу № null от 11.08.2011

Решение по административному делу

                                                                                                                                     Дело №  5-499/2011 (с/у №1)                                                                                                                           

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

11 августа 2011 года                                                                                                             г. Верхняя Пышма<ФИО1>

      Мировой судья судебного участка № 2 города Верхняя Пышма Свердловской области М.Д. Кузнецова, рассмотрев в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении   по ст. 20.6 ч. 1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 

       в отношении должностного лица - Генерального директора  ОАО «УЗХР» Гладких Татьяны Анатольевны, 12.04.1954 года рождения, уроженки города Верхняя Пышма Свердловской области, проживающей по адресу: г. Верхняя Пышма Свердловской области ул. <АДРЕС>, 2 <АДРЕС>. 

УСТАНОВИЛ:

25 июля 2011 года в 12 часов 00 минут в служебном помещении ОАО «УЗХР», расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма ул. Ленина, 131, генеральный директор Гладких Т.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Данные нарушения выразились невыполнением предусмотренных законодательствам  обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф, а именно:

1. руководящий состав предприятия не прошел обучение по вопросам ЧС;

2. не создана локальная система оповещения;

3. срок действия паспорта безопасности опасного объекта закончился;

4. план действий организации по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера необходимо изменить в связи с изменениями технологий, уменьшении численности производственного персонала. Не согласован с территориальным  органом МЧС России;

5. не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6. распорядительные  и организационные документы по вопросам  предупреждения чрезвычайных ситуаций необходимо изменить в связи с изменениями технологий, штатной численностью, в связи с изменениями нормативных правовых актов (приказ о создании нештатных аварийно-спасательных формирований, приказ об обучении, приказ об организации вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приказы о создании комиссий КЧС и ОПБ, ПУФ, эвакуационной комиссии и т.д.);

7. не проведено тактико-специальное  учение с привлечением формирований постоянной готовности;

8. не организовано обучение сотрудников организаций по порядку действий в чрезвычайных ситуациях, способу защиты в чрезвычайных ситуациях;

9. положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования, должностные обязанности  членов комиссии необходимо изменить, не запланированы мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях;

10. положение об эвакуационной комиссии, должностные обязанности членов эвакуационной комиссии необходимо изменить. Не проводится организация планирования, подготовки  и проведения эвакуации.

В ходе судебного разбирательства представитель генерального директора ОАО «УЗХР» Гладких Т.А. - Засыпкина И.И., действующая на основании доверенности № 26 от 09.08.2011 года, вину в совершенном правонарушении признала, пояснив суду, что в  настоящее время некоторый пункты предписания устранены, до июня 2012 года все будет устранено.

      Представитель Главного Управления МЧС РФ по Свердловской области для  рассмотрения  дела  в суд не явился, о времени и  месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.      

       Помимо признательных показаний, вина генерального директора ОАО «УЗХР» Гладких Т.А.  подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе  № 31 об административном  правонарушении от 25.07.2011 года, распоряжением № 56 отдела государственного надзора в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС от 13.07.2011 года, актом по результатам мероприятия по контролю № 56.

       Мировой судья, заслушав представителя генерального директора ОАО «УЗХР» Гладких Т.А. - Засыпкину И.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях  генерального директора ОАО «УЗХР» Гладких Т.А. имеется   состав административного правонарушения, предусмотренного  ст.  20.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

      При назначении наказания суд  учитывает тяжесть совершенного  правонарушения, а  также данные о правонарушителе.

      С  учетом  изложенного   и  руководствуясь  ст.ст.  29.9 ч.1 п.1  ,  29.10 , 20.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - генерального директора ОАО «УЗХР» Гладких Татьяну Анатольевну  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6 ч.1  Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию  в виде    административного  штрафа  в  размере 4 000 (четыре тысячи) рублей (ОКАТО 65401000000 УФК по Свердловской области (Главное управление МЧС России по Свердловской области) ИНН 6672176609 КПП 667201001 счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области БИК 046577001КБК 177 116 900 1001 0000 140)

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Верхнепышминский городской суд в течение 10 суток.

Мировой судья судебного участка № 2

города Верхняя Пышма М.Д. Кузнецова

В соответствии со ст. 20.25  ч.1     КоАП РФ  неуплата  административного штрафа  в 30- дневный срок со дня  вступления постановления  в законную силу    влечет  наложение  административного  штрафа  в двукратном  размере  суммы неуплаченного  административного  штрафа  либо  административный  арест  на срок  до 15 суток.

Срок предъявления в течение двух лет.