Дело № 2-3971/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Грасс Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 апреля 2015 года гражданское дело по иску Мельника В.П. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность Мельника В.П. ... доли жилого дома по адресу: ... обязании предоставить в собственность Мельника В.П. ... долю жилого дома по адресу: ...
УСТАНОВИЛ:
Мельник В.П. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в предоставлении в его собственность ... доли жилого дома по адресу: ..., обязании предоставить в собственность Мельника В.П. ... долю жилого дома по адресу: ...
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании истец не участвовал, его представитель Потапов С.Н. исковые требования поддержал, пояснив, что истцу принадлежит на праве собственности ... доля жилого дома по адресу: ..., другая ... доля указанного жилого дома является собственностью МО ГО «Сыктывкар». Администрация МО ГО «Сыктывкар», осуществляя полномочия собственника имущества, ненадлежащим образом выполняет обязанности по поддержанию жилого дома в соответствующем техническом и санитарном состоянии, в связи с чем дом приходит в негодность, что может повлечь его полное разрушение и причинение ущерба имуществу истца.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар» и Администрации МО ГО «Сыктывкар» Букарева Н.К. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что основанием для приобретения муниципального имущества в собственность гражданина является договор приватизации. Между тем, правовых оснований для приватизации истцом спорной ... доли жилого дома по адресу: ... не имеется.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что истцу принадлежит на праве собственности ... доля жилого дома по адресу: ..., право собственности зарегистрировано ** ** **
Другая ... доля жилого дома по адресу: ... является собственностью МО ГО «Сыктывкар» на основании вступившего в законную силу решения ... суда Республики Коми от ** ** ** по делу №..., которым признана ... доля в праве на жилой дом, расположенный по адресу: ..., принадлежавшая ранее Михалевой выморочным имуществом, признано право муниципальной собственности на ... доли домовладения по ул....
Указанным решением установлено, что жилой дом ... по ул... г.Сыктывкара принадлежал на праве общей долевой собственности Мельнику В.П. ... доли в праве) и Л.Н. (... доли в праве).
Л.Н. умерла ** ** ** и согласно сведениям нотариуса Г.В., Нотариальной палаты Республики Коми наследственного дела в отношении имущества умершей Л.Н. не заводилось, за оформлением наследства на оставшуюся ... долю Л.Н. в праве собственности на указанный жилой дом никто не обращался.
Доказательств того, что доля домовладения, принадлежащая умершей Л.Н., кем-то содержалась, была выделена, либо был определен порядок пользования домовладением, суду представлено не было.
Принимая во внимание представленные суду доказательства, учитывая, что наследников после смерти Л.Н. не имелось, суд принял решение о признании имущества выморочным и подлежащим передаче в собственность МО ГО «Сыктывкар».
Ранее решением ... суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... отказано в удовлетворении исковых требований Г.С. о признании права собственности на ... долю дома №... по ул. ... г.Сыктывкара по приобретательной давности, в удовлетворении требований В.А. к Г.С., Н.В., УФРС по РК о признании права собственности на ... долю дома №... по ул. ... г. Сыктывкара по приобретательной давности, признании недействительными договора купли-продажи от ** ** ** и свидетельств о государственной регистрации права, в удовлетворении требований Н.В. к В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учёта. Произведен поворот исполнения заочного решения ... суда от ** ** **
При этом судом установлено, что жилой дом №... по ул. ... г. Сыктывкара принадлежит в ... доле согласно выписки из ЕГРП от 06** ** ** Мельнику В.П. Сведения о собственнике второй ... доли дома №... по ул. Савина в ЕГРП отсутствуют. По сведениям БТИ собственником указанной доли является Л.Н, умершая ** ** **.
** ** ** Л.Н. было составлено завещание, заверенное нотариусом З.Т., по которому ... доли дома №... по ул... г. Сыктывкара завещана Г.С., однако, ** ** ** указанное завещание отменено.
** ** ** Т.А., действуя на основании доверенности от имени Г.С., продала указанную ... долю д.... по ул.... г.Сыктывкара Н.В. Согласно п.3.3 договора в доме числятся зарегистрированными Вик.А. и Вал.А. При этом на день рассмотрения спора Вик.А. добровольно снялся с регистрационного учёта. Фактически в спорной ... доле д.... по ул.... г.Сыктывкара проживает В.А.
** ** ** Мельник В.П. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ему в собственность ... доли жилого дома по адресу: ..., принадлежащую МО ГО «Сыктывкар» в связи с тем, что ему принадлежит другая ... доля указанного жилого дома.
Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... следует, что истцу отказано в предоставлении ... доли жилого дома по адресу... в собственность со ссылкой на то, что предоставление муниципального имущества в собственность граждан возможно в порядке, установленном законами о приватизации, продажа муниципального имущества жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, законом не предусмотрена.
Согласно ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Как предусмотрено ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, право на приватизацию жилого помещения имеет лицо, имеющее право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.
Между тем, из материалов дела не следует, что Мельник В.П. имеет право пользования не принадлежащей ему ... долей жилого дома по адресу: ... на условиях договора социального найма. Напротив, как установлено судом, указанное имущество до признания его муниципальной собственностью принадлежало иному лицу - Л.Н. и после ее смерти наследников не имелось. Жилым помещением после смерти Л.Н. истец не пользовался и не имел права пользоваться.
Учитывая изложенное, истец не имеет права на передачу ему указанного имущества в порядке приватизации.
Рассматривая требования истца применительно к нормам Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», суд исходит из того, что указанный закон в силу ст. 3 не распространяет свое действие на приватизацию муниципального жилищного фонда.
Кроме того, в силу ст. 14 указанного Федерального закона решение об условиях приватизации федерального имущества принимается в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.
Таким образом, необходимым условием для приватизации муниципального имущества является принятие уполномоченным органом решения о приватизации указанного имущества.
Учитывая, что решение о приватизации ... доли жилого дома по адресу: ... Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не принималось, понуждение собственника имущества передать это имущество в собственность истца без предусмотренных законом или договором оснований действующим гражданским законодательством не предусмотрено, суд считает отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар» в предоставлении в собственность Мельника В.П. ... доли жилого дома по адресу: ... законным и обоснованным.
Оценив установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Мельника В.П.
Истец как участник общей долевой собственности не лишен возможности в случае принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения о продаже ... доли жилого дома воспользоваться своим правом преимущественной покупки указанного имущества.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Мельника В.П. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность Мельника В.П. ... доли жилого дома по адресу: ..., обязании предоставить в собственность Мельника В.П. ... долю жилого дома по адресу: ... отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Е.В. Никитенкова