Решение по делу № 2-5236/2016 ~ М-4796/2016 от 14.10.2016

Гражданское дело №2-5236/2016

Поступило в суд:14.10.2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2016 г.                                   г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи                         И. В. Павлючик,

При секретаре                                 О. В. Куликовой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева Алексея Евгеньевича к ТСЖ «Сосновый бор» о возложении обязанности предоставить копии документов,

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьев А. Е. обратился в суд с иском к ТСЖ «Сосновый бор» о возложении обязанности предоставить копии документов, указав, что истец является собственником квартиры __ в многоквартирном жилом доме __ расположенном по адресу: г. Новосибирск, ... <данные изъяты> Деятельность по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД осуществляет ТСЖ «Сосновый бор». Сведения, указанные в ч.3 ст. 143.1 ЖК РФ, с которыми истец как собственник вправе знакомиться отсутствуют в свободном доступе на сайте ответчика (http: //tsg-bor.ru/tszh-sosnovyi-bor/) и на сайте государственной информационной системы ЖКХ (http: //gis-zkh.ru/), где в соответствии с п.10.1 ст.161 ЖК РФ ТСЖ обязано размещать информацию об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги. По устным и письменным запросам истца информация также не предоставляется.

Так, после неоднократных устных обращений, 01.07.2016 г. истец направил ответчику запрос о предоставлении информации. В ответ на указанный запрос ответчик предложил ознакомиться с необходимой информацией в часы приема правления ТСЖ «сосновый бор». Руководствуясь информацией о времени (часах) приема правления ТСЖ, указанной в ответе на обращение, истец неоднократно прибывал в помещение ТСЖ с целью ознакомиться с запрошенными документами, однако в предоставлении документов для ознакомления истцу было отказано.

07.09.2016 г. по данному факту в целях защиты своих прав, истец обратился в ГЖИ НСО с просьбой провести проверку по факту нераскрытия ТСЖ информации и обязать ответчика предоставить истцу запрашиваемую информацию.

По результатам рассмотрения обращения письмом от 04.10.2016 г. ГЖИ НСО сообщила об отсутствии у нее правовых оснований для проведения проверки соблюдения ТСЖ обязательных требований в части Стандарта раскрытия информации и предложила истцу затребовать документы в судебном порядке. Других способов и возможностей получить интересующую информацию у истца не имеется.

С учетом изложенного, истец просит суд обязать ТСЖ «Сосновый бор» предоставить истцу копии следующих документов: реестр членов товарищества, протоколы общих собраний членов товарищества за период с 01.01.2013 г. по 14.10.2016 г., протоколы общих собраний собственников помещений в МКД __    на территории Военного санатория «Ельцовка» в Заельцовском районе г. Новосибирска за период с 01.01.2013 г. по 14.10.2016 г., протоколы заседаний правления товарищества за период с 01.01.2013 г. по 14.10.2016 г., протоколы избрания ревизионной комиссии (ревизора) за период с 01.01.2010 г. по 14.10.2016 г., протоколы заседаний ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за период с 01.01.2013 г. по 14.10.2016 г., сметы доходов и расходов товарищества за период с 01.01.2013 г. по 14.10.2016 г., отчеты об исполнении смет доходов и расходов товарищества за период с 01.01.2013 г. по 14.10.2016 г., заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за период с 01.01.2010 г. по 14.10.2016 г., отчет правления товарищества за 2015 г., отчет ревизионной комиссии (ревизора) товарищества о своей деятельности за период с 01.01.2013 г. по 14.10.2016 г.

В судебном заседании истец Афанасьев А. Е. исковые требования уточнил (л.д. 62), в связи с размещением ответчиком документов в свободном доступе на сайте http: //tsg-bor.ru/tszh-sosnovyi-bor/), окончательно просил суд обязать ТСЖ «Сосновый бор» предоставить истцу копии следующих документов: реестра членов товарищества и протокола заседания правления ТСЖ «Сосновый бор» от 16.01.2014 г. В остальном пояснил в соответствии с вышеизложенным.

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Сосновый бор» по доверенности Соловьев Р. А. (л.д. 50) с исковыми требованиями истца не согласился в полном объеме, поддержал письменный отзыв на иск (л.д. 18-19), пояснил, что истец не приходил в офис ТСЖ для ознакомления с документами. По существу отсутствует спор. Истец пытается создать видимость спора. Часть запрашиваемых истцом документов в товариществе отсутствует по причине того, что ревизионная комиссия       не избиралась. На сайте товарищества размещены истребуемые истцом документы. Он может с ними ознакомиться самостоятельно без обращения в суд. Полагает, что истец злоупотребляет своими правами, являясь злостным неплательщиком коммунальных услуг, взносов на текущий и капитальный ремонты более 2 лет. На основании ст. 10 ГК РФ просил в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Афанасьева А. Е. к ТСЖ «Сосновый бор» о возложении обязанности предоставить копии документов, следует отказать.

Судом установлено, что истец Афанасьев А. Е. является собственником квартиры __ по ... <данные изъяты> __ (л.д. 12).

01.07.2016 г. истец обратился в ТСД «Сосновый бор» с запросом о предоставлении копий документов за период с 01.01.2013 г. по 01.07.2016 г. об общей информации о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества, информацию о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и иных услугах, связанных с достижением целей управления МКД, сведения о стоимости данных работ, услуг, информацию об оказываемых коммунальных услугах, информацию об использовании общего имущества в МКД, о проведенных     общих собраниях собственников помещений в МКД, результатах таких собраний, информацию о капитальном ремонте общего имущества в МКД, отчет об исполнении смет доходов и расходов ТСЖ, информацию о случаях привлечения товарищества, должностного лица ТСЖ к административной ответственности за нарушения в сфере управления МКД с приложением копий документов о применении мер административного воздействия (л.д. 6-7).

29.07.2016 г. ТСЖ «Сосновый бор» подготовило ответ на обращение истца, в котором предложило истцу ознакомиться с необходимой информацией в часы приема правления ТСЖ «Сосновый бор» (вторник- четверг 12:00-18:00), а также указало, что информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД и результатах таких собраний находится на официальном сайте ТСЖ «Сосновый бор» http: //tsg-bor.ru/tszh-sosnovyi-bor/) (л.д. 8).

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (ч. 1).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с документами, в том числе, с реестром членов товарищества.

Вместе с тем, обязанности Товарищества собственников жилья установлены ст. 138 ЖК РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса.

Таким образом, по смыслу приведенной выше правовой нормы, собственник помещений в многоквартирном доме имеет право лишь знакомиться с реестром членов товарищества, протоколами заседаний правления ТСЖ, а не требовать предоставления данного реестра, протоколов заседаний правления.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу п. 7 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья, наряду с прочими, входит ведение реестра членов товарищества, делопроизводства.

В соответствии с частью 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.09.2010 г. __

Следует учитывать, что данная норма указывает на особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), которые устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации __ от 23.09.2010 г. управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При этом, в силу п. 8, п. 8 (1) Стандарта общая информации об управляющей организации, товариществе и кооперативе, подлежащая раскрытию, не включает в себя сведения о членах ТСЖ (реестр).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).

Таким образом, суд приходит к выводу, что закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по выдаче членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья на основании их обращений копии реестра членов ТСЖ, протоколов заседаний правления товарищества, в том числе и заверенных, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с реестром, протоколами заседаний правления товарищества.

Требований об обязании ответчика предоставить истцу для ознакомления соответствующих положениям ст. 143.1 ЖК РФ реестра членов ТСЖ, протокола заседания правления товарищества от 16.01.2014 г., истцом не заявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец настаивал на удовлетворении заявленных требований об обязании ТСЖ «Сосновый бор» предоставить истцу копии реестра членов ТСЖ, протокол заседания правления товарищества от 16.01.2014 г., суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Афанасьева А. Е. к ТСЖ «Сосновый бор» о возложении обязанности предоставить копии вышеуказанных документов, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Афанасьева А. Е. к ТСЖ «Сосновый бор» о возложении обязанности предоставить копии документов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме: 15.12.2016 г.

Судья                                                                                                     Павлючик И. В.

Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска