Дело № 2-500/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Хасавюрт «23» июня 2015 г.
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего Магомедова Г.М.,
при секретаре Гаджиевой Г.А.,
с участием представителя ответчика Управления Социальной защиты населения в МО «<адрес>» Асакаева Т.Т., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Хасавюрт Республики Дагестан гражданское дело по исковому заявлению Хажематова Р.К. к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членом семьи,
У С Т А Н О В И Л:
Хажематов Р.К. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» предоставить ему льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех проживающих с ним членов семьи включая снох Хажематову М.И., Хажематову Х.А., внуков Хажематова Б.А., Хажематову С.А. и Хажематову С.А.
В исковом заявлении истец указал, что проживет по адресу <адрес>. Вместе с ним проживают и являются членами его семьи: Хажематов А.Р. и Хажематов А.Р., их супруги и их дети. Все они ведут общее хозяйство, совместно несут с ним расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования.
Он как реабилитированное лицо и члены его семьи в соответствии со ст. 16 Закона РФ от 18.10.1991г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законом субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 5 Закона РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004 г. № 57 реабилитированным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде снижения (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов семей) на 50 процентов размера оплаты коммунальных услуг (водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в домах всех форм собственности в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в <адрес>. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно закона «О реабилитации жертв политических репрессий» ему и членам его семьи полагаются компенсационные выплаты.
В соответствии с вышеизложенным он обратился в Управление социальной защиты населения в МО «<адрес>» с заявлением об оказании ему и всем членам его семьи мер социальной поддержки в виде снижения на 50 % размера оплаты коммунальных услуг, однако там ему было отказано в оформлении и приеме документов. Ему было рекомендовано в судебном порядке установить факт, того, что снохи и внуки являются членами его семьи.
Необходимость представления при обращении с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты решений, подтверждающих вхождение каких-либо лиц в состав семьи заявителя, ни приведенным порядком, ни другими нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
По указанным выше основаниям истец просит его исковое заявление удовлетворить.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований Хажематова Х.А, и Хажематова М.И. не возражали против исковых требований Хажематова Р.К. просили удовлетворить их по основаниям, приведенными истцом, при этом, пояснили суду, что они приходится снохой истца и проживают со своими супругами и детьми в доме истца, расположенном в селе <адрес> РД. Указанное домовладение является собственностью Хажематова Р.К. однако, не смотря на это, они все проживают совместно и являются одной большой семьёй, каждый из них уважают друг друга, заботиться друг о друге, все они имеют общие интересы.
Представитель ответчика УСЗН в МО «<адрес>» Асакаев Т.Т. суду пояснил, что согласно 4.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан № 11-12/4789 от 20.08.2010 г. к членам семьи льготника, имеющего право на меры социальной поддержки, относятся постоянно проживающие совместно с льготником его супруг (супруга) их дети и родители льготника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные лица, постоянно проживающие с льготником, могут учитываться в качестве членов семьи, в случае признания их в судебном порядке членами семьи льготника. Частью 1 ст.69 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ними его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В связи с вышеизложенным представитель ответчика пояснил, что в случае установления судом признания членами семьи Хажематова Р.А. его снох и внуков он не возражает против удовлетворения исковых требований истца.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, представителя ответчика и объяснения третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требований, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно письму УСЗН в МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Хажематову Р.К. отказано во включении Хажематову Х.А., Хажуматову М.А., Хажематова Б.А., Хажематову С.А, и Хажематову С.А. в качестве членов семьи для получения выплат.
В силу ч.2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения суду необходимо выяснить не только юридический факт вселения их собственником в жилое помещение, но и содержания волеизъявления собственника на их вселение. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.
В судебном заседании из пояснений истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований и письменных материалов дела установлено, что истец Хажематов Р.К. является собственником жилого помещения (частного дома), расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Из свидетельства о заключении брака, серии <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гражданин Хажематов Р., <данные изъяты> года рождения гражданка Хажематова /Закурлаева/, <данные изъяты> года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ
Из свидетельства о заключении брака, серии <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что гражданин Хажематов А.Р., <данные изъяты> года рождения и Хажематова /Бакаева/ М.И., <данные изъяты> года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ г.
Из свидетельства о заключении брака, серии <данные изъяты> № выданного ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что гражданин Хажематов А.Р., <данные изъяты> года рождения гражданка Хажематова /Ойсуркаева/ <данные изъяты> года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ
Из справки выданной ДД.ММ.ГГГГ № года администрацией МО «Сельсовет Покровский» на основании данных похозяйственной книги № и лицевого счета № в состав семьи Хажематова Р.К. входят: сыновья Хажематов А.Р., <данные изъяты> года рождения, Хажематов А.Р., <данные изъяты> года рождения, супруга Хажематова М.А., <данные изъяты> года рождения, внук Хажематов Б.А., <данные изъяты> года рождения, сноха Хажематова М.И., <данные изъяты> года рождения, внучка Хажематова С.А., <данные изъяты> года рождения, внучка Хажематова С.А., <данные изъяты> рождения и сноха Хажематова Х.А., <данные изъяты> года рождения.
Из домовой книги также усматривается, что в жилом доме Хажематова Р.К. собственником которого он является, проживают указанные лица.
Из технического паспорта на жилой дом с инвентаризационным № усматривается, что правообладателем объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома расположенного в селе <адрес> РД, является Хажематов Р.К.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в доме, расположенном по адресу: <адрес> РД, собственником которого является Хажематов Р.К. одной семьей проживают члены его семьи, а именно: внук Хажематов Б.А., <данные изъяты> года рождения, сноха Хажематова М.И., <данные изъяты> года рождения, внучка Хажематова С.А., <данные изъяты> года рождения, внучка Хажематова С.А., <данные изъяты> рождения и сноха Хажематова Х.А., <данные изъяты> года рождения. Они ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования, заботятся друг о друге и имеют общие интересы.
При таких обстоятельствах суд считает, что доводы истца, изложенные в суде, обоснованны, в силу чего исковое заявление Хажематова Р.К. об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членов семьи подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Хажематова Р.К. к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» об обязании предоставить льготы по оплате коммунальных услуг с учетом всех членом семьи удовлетворить.
Обязать УСЗН в МО «<адрес> назначить Хажематову Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленные законодательством РФ выплаты для реабилитированных лиц по оплате коммунальных услуг за жилое помещение расположенное в селе <адрес> РД, в денежном выражении, с учетом всех членов его семьи, включая Хажематову М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хажематову Х.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хажематова Б.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хажематову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Хажематову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья Магомедов Г.М.