Дело № 2-433/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2015 года с.Волчиха
Волчихинский районный суд в составе председательствующего судьи Кизима И.С.
при секретаре Клипа В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Мелентьева ФИО14 о признании действий должностных лиц администрации Селиверстовского сельсовета незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Мелентьев О.В. обратился в Волчихинский районный суд Алтайского края с вышеуказанным заявлением.
В заявлении заявитель указал, что в июне 2000г. умер его отец, Мелентьев ФИО15. Им было открыто наследство на имущества отца в Волчихинской нотариальной конторе. 14.02.2008г. он получил свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок. После смерти его отца Мелентьева В.Г, остался так же жилой дом и земельный участок по <адрес>. Он как наследник имеет право на долю имущества умершего Мелентьева ФИО15, который записан в похозяйственной книге и в соответствии с п.11 приказа мин. Сельхоз России от 11.10.10. № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственной книги в органах местного самоуправления» и является хозяином и владельцем дома и приусадебного участка. Для оформления правоустанавливающих документов на домовладение и земельный участок по наследству ему необходимы выписки из похозяйственной книги за 1991-1996г.г. на имя Мелентьева ФИО15, о том, что он является собственником жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>, а именно:
1. Выписка из похозяйственной книги за 1991-1996 о наличии у гражданина (Мелентьева ФИО15) прав на земельный участок по адресу: <адрес>.
2. Выписка из похозяйственной книги <адрес> на наличие у гражданина (Мелентьева ФИО15) права на объект недвижимости по адресу: <адрес>.
3. Распоряжение об утверждении выписки из похозяйственной книги.
4. Выписка из книги похозяйственного учета об отсутствии арестов и запрещений на домовладение.
06.04.2015г. он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдачи ему необходимой информации из похозяйственной книги. Но ему было отказано в связи с тем, что выписки из похозяйственной книги уже выдавались.
08.04.2015г. ему было отказано повторно, по тем основаниям, что доверенность и свидетельство о смерти не действительны. Ему была выдана архивная справка где указано, что Маслихина ФИО21 является женой его отца Мелентьева ФИО15, а Маслихин ФИО22 сыном, что является ложью.
В связи с этим он обратился с заявление об истребовании документов подтверждающий данный факт и просил внести изменения, но ему было отказано.
10.04.2015г.и 28.042015г. он обращался в прокуратуру района с просьбой провести проверку и обязать восстановить его права. 12.05.2015г.прокурором <адрес> вынесено представление главе Администрации <адрес> об устранении нарушений законодательства о предоставлении муниципальных услуг. Прошло 1,5 месяца, но выписки из похозяйственной книги администрацией до сих пор ему не выданы.
Своим бездействием должностные лица администрации <адрес> специалист Коряшкин Л.А. и глава администрации с. Селиверстово Казаков Н.А. нарушают его права и требования, предусмотренные ст.ст. 140, 285 УК РФ.
Заявитель просил суд признать бездействие должностных лиц Администрации <адрес> главы Администрации <адрес> Казакова Н.А. и специалиста Коряшкину Л.А. незаконными, обязать должностных лиц администрации <адрес> Казакова Н.А. и Коряшкину Л.А. восстановить его права выдать ему требуемые документы, обязать должностных лиц Администрации с. Селиверстово внести информацию в похозяйственную книгу соответствующею действительности в отношении Маслихиной ФИО21 и Маслихина ФИО22 истребовав у них соответствующие документы: свидетельство о заключении брака и документы на усыновление, свидетельство о рождении Маслихина А.Ю. Взыскать с администрации <адрес> моральный ущерб за нарушение его прав в размере 100 000 рублей.
Мелентьев О.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Его интересы в судебном заседании на основании доверенности представляла Кривенко О.И.
Специалист администрации Селиверстовского сельсовета Коряшкина Л.А. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. Причину неявки не сообщила, письменных возражений не представила.
Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося в судебное заседание заявителя, специалиста администрации Коряшкиной Л.А.
Представитель заявителя Кривенко О.И. в судебном заседании на удовлетворении требований Мелентьева О.В. настаивала, просила суд обязать администрацию Селиверстовского сельсовета выдать Мелентьеву О.В. :1.Выписку из похозяйственной книги за 1991-1996 года о наличии у гражданина (Мелентьева ФИО15) прав на земельный участок по адресу: <адрес>;
2.Выписку из похозяйственной книги <адрес> на наличие у гражданина (Мелентьева ФИО15) прав на объект недвижимости по адресу: <адрес>;
3.Распоряжение об утверждении выписки из похозяйственной книги;
4.Выписку из книги похозяйственного учета об отсутствии арестов и запретов на домовладение. Указанные документы с данной формулировкой выдаются администрацией Селиверстовского сельсовета. У неё имеются экземпляры выданных иным лицам выписок как образец. Обстоятельства, указанные в заявлении поддержала. Суду пояснила, что впервые Мелентьев О.В. обратился в администрацию Селиверстовского сельсовета с заявлением о выдаче выписок из похозяйственной книги ДД.ММ.ГГГГ. На это заявление он получает 2 отказа. Причина первого отказа в том, что выписки из похозяйственной книги уже выдавались(ДД.ММ.ГГГГ за выписками обращалась Маслихина З., которой они и были выданы). Причина второго отказа в том, что представленная доверенность и копия свидетельства о смерти недействительны. ДД.ММ.ГГГГ Мелентьев О.В. направляет второе заявление, в котором просит внести изменения в похозяйственную книгу. Ответа на него не получено. Она как представитель Мелентьева О.В. дважды обращалась в прокуратуру Волчихинского района с просьбой провести проверку по данному факту. Одно представление прокурора было исполнено, на имя Мелентьева О.В. была выдана архивная справка, второе представление администрацией Селиверстовского сельсовета не исполняется, выписки из похозяйственной книги не выдаются. ДД.ММ.ГГГГ ею на основании доверенности в администрацию Селиверстовского сельсовета вновь было подано заявление о выдаче выписок из похозяйственной книги. На данное заявление ответа нет. При подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ она предоставляла специалисту оригиналы приложенных копий документов. Кроме того, в регламенте предоставления муниципальных услуг ведется речь о приложении к заявлению копий документов.
Глава администрации Селиверстовского сельсовета Казаков Н.А. возражал против заявленных требований. Суду пояснил, что выписка из похозяйственной книги ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> была выдача члену этого хозяйства –Маслихиной З. Хозяин данного хозяйства –Мелентьев В.Г. умер, в связи с чем они не выдали по заявлению Мелентьева О.В. выписки из похозяйственной книги, несмотря на то, что он является наследником умершего Мелентьева В.Г. Он полагает, что Мелентьеву О.В. необходимо обращаться в суд с заявлением о признании права собственности на имущество (дом и земельный участок) по праву наследования. Мелентьев О.В. не является членом хозяйства по адресу <адрес>, не фигурирует в похозяйственной книге-именно поэтому ему было отказано. По запросу суда администрация суда сможет выдать необходимые выписки из похозяйственной книги, так как сведения в похозяйственной книге имеются. Данные в похозяйственную книгу вносятся со слов её членов, в связи с чем внести изменения в неё не представляется возможным. Он не принимал участие в утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «По выдаче документов (выписки из похозяйственных книг, справок и иных документов)», поэтому по п.3.1.1 данного регламента пояснить ничего не может, а именно в каком случае необходимо предоставление копии свидетельства о смерти в случае смерти владельца земельного участка.
Суд, выслушав представителя заявителя, главу администрации Селиверстовского сельсовета Казаков Н.А., исследовав материалы дела, считает необходимым заявленные требования удовлетворить в части по следующим основаниям.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе обжаловать решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Мелентьев В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д.4).
Мелентьев О.В. приходится сыном Мелентьева В.Г, что подтверждается свидетельством о рождении Мелентьева О.В. (л.д.5).
06.04.2015г. Мелентьев О.В. обратился в администрацию Селиверстовского сельсовета с заявлением о выдаче ему: 1.Выписки из похозяйственной книги за 1991-1996 года о наличии у гражданина (Мелентьева ФИО15) прав на земельный участок по адресу: <адрес>;
2.Выписки из похозяйственной книги <адрес> на наличие у гражданина (Мелентьева ФИО15) прав на объект недвижимости по адресу: <адрес>;
3.Распоряжения об утверждении выписки из похозяйственной книги;
4.Выписку из книги похозяйственного учета об отсутствии арестов и запретов на домовладение.
Согласно предоставленной справки нотариуса <адрес>вой нотариальной палаты Волчихинского нотариального округа <адрес> Шевцова М.С., по заявлению Мелентьева О.В. заведено наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ его отца Мелентьева В.Г. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Мелентьев О.В. является единственным наследником, обратившимся к нотариусу (л.д 9).
Согласно ответа на заявлении (л.д.7) за подписью главы администрации Селиверстовского сельсовета выписки и распоряжение не могут быть выданы по причине того, что они уже выдавались ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно второго ответа на данное заявление от ДД.ММ.ГГГГ так же за подписью главы администрации Селиверстовского сельсовета выписки и распоряжение не могут быть выданы по причине того, что предоставленные необходимые документы являются недействительными (копия доверенности, копия свидетельства о смерти) (л.д. 11).
В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ в РФ гарантируется право наследования.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на недвижимое имущество является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.
Постановлением Госкомстата СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.
Факт принадлежности умершему Мелентьеву ФИО15 дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> сторонами в судебном заседании не оспаривался.
Основанием для отказа в выдаче выписок из похозяйственной книги наследнику Мелентьеву О.В. послужило то, что он не являлся и не является членом вышеуказанного хозяйства.
В соответствии со ст.ст.2,5,6 ФЗ от 27.07.2010 года № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований. При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на:
1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг.
Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
В соответствии с п.3.1.1 ст.3 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «По выдаче документов (выписки из похозяйственных книг, справок и иных документов)», утвержденным постановлением администрации Селиверстовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ –для выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок предоставляется: ксерокопия паспорта владельца земельного участка, ксерокопия свидетельства о смерти в случае смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности-ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица).
В регламенте отсутствуют требование о предоставлении оригиналов документов, либо нотариально заверенных копий документов.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что вышеуказанное основание отказа в предоставлении муниципальной услуги (выписок из похозяйственной книги, распоряжения об утверждении выписки) не предусмотрено законом.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя в части признания бездействия должностных лиц администрации Селиверстовского сельсовета по отказу в выдаче документов незаконными, возложить обязанности на должностных лиц администрации Селиверстовского сельсовета выдать заявителю требуемые документы.
В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.204, 206 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
С учетом срока предоставления выписки из похозяйственной книги, указанного в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги «По выдаче документов (выписки из похозяйственных книг, справок и иных документов)», утвержденном постановлением администрации Селиверстовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым установить срок для выдачи заявителю требуемых документов в течении месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.
Разрешая требования заявителя о внесении информации в похозяйственную книгу, суд приходит к следующему.
Согласно архивной справки администрации Селиверстовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) по документам архивного фонда администрации Селиверстовского сельсовета за 1997-2001 установлено, что по лицевому счету № похозяйственной книги № имеется запись о том, что по адресу: <адрес> на момент смерти Мелентьева В.Г. ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы Маслихина З.Я.-жена, Маслихин А.Ю.-сын, Мелентьева М.В-дочь.
Согласно заявления Мелентьева О.В от ДД.ММ.ГГГГ он просит внести исправления записи в похозяйственную книгу № л/счет 75.
Согласно ответа администрации Селиверстовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ исправления записи в похозяйственной книге за 1998-2001 годы могут быть сделаны на основании решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (ч. 2).
В соответствии с Порядком ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от ДД.ММ.ГГГГ ведение похозяйственных книг осуществляется в целях учета личных подсобных хозяйств (п. 1). Согласно пунктам 1 Приказа Минсельхоза Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11.10.2010, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.
Содержание сведений в книге может быть уточнено по состоянию на другие даты по инициативе членов хозяйств, в том числе при очередном обращении члена хозяйства за выпиской из похозяйственной книги.
Согласно п..п.14,16 члены хозяйства, совместно проживающие с главой хозяйства и (или) совместно осуществляющие с ним ведение хозяйства, записываются со слов главы хозяйства или взрослого члена хозяйства. В разделе I в строке "Отношение к члену хозяйства, записанному первым" для остальных членов хозяйства, кроме записанного первым, записываются родственные отношения к нему: "мать", "отец", "жена", "муж", "сестра", "брат", "дочь", "сын", "зять", "теща" и т.д.
Сведения о детях записываются со слов родителей (опекунов) или других членов хозяйства.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в выписке из похозяйственной книге указываются сведения, имеющиеся в похозяйственной книге, оснований для внесения иных сведений в выписку из похозяйственной книги у администрации не имелось.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований о внесении информации в похозяйственную книгу отказать.
Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд считает необходимым отказать в их удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 1069ГК установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с положениями п.п.1,2 ст.1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие Судебная коллегия, отклоняя указанные доводы истца и отказывая в иске о взыскании компенсации морального вреда, отмечает, что по смыслу вышеприведенных норм право на компенсацию морального вреда возникает, по общему правилу, при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях, прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.
Федеральные законы, регулирующие вопросы учета и предоставления муниципальными образованиями информации, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.
Из вышеизложенного следует, что возможность компенсации морального вреда, причиненного гражданину в связи с нарушением его прав на предоставление информации, зависит от того, какой характер носят те права, которые нарушены; если заявленное требование о компенсации морального вреда связано с нарушением жилищных прав гражданина, которые носят имущественный характер, то моральный вред компенсации не подлежит; если нарушены права, носящие неимущественный характер, то моральный вред подлежит компенсации.
Из материалов дела усматривается, что Мелентьев О.В. обратился в администрацию Селиверстовского сельсовета с заявлением о предоставлении ему выписок из похозяйственной книги в отношении имущества умершего Мелентьева В.Г., указывая, что имеет право на долю в имуществе отца. Именно для оформления наследства он запрашивал информацию с сельсовете. На данное заявление от администрации села получил отказ.
Проанализировав изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования заявителя о компенсации морального вреда фактически направлены не на защиту каких-либо неимущественных прав заявителя, а основаны на обстоятельствах, связанных с нарушением его имущественных прав, связанных с оформлением права собственности на наследственное имущество в виде жилого дома и земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Мелентьева ФИО14 удовлетворить в части.
Признать бездействия должностных лиц администрации Селиверстовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края по отказу в выдаче документов незаконными.
Обязать должностных лиц администрации Селиверстовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края выдать Мелентьеву ФИО14:
1.Выписку из похозяйственной книги за 1991-1996 года о наличии у гражданина (Мелентьева ФИО15) прав на земельный участок по адресу: <адрес>;
2.Выписку из похозяйственной книги <адрес> на наличие у гражданина (Мелентьева ФИО15) прав на объект недвижимости по адресу: <адрес>;
3.Распоряжение об утверждении выписки из похозяйственной книги;
4.Выписку из книги похозяйственного учета об отсутствии арестов и запретов на домовладение в течении месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.
В остальной части в удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
СУДЬЯ: Кизима И.С.
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2015 года.