Решение по делу № 5-1114/2016 от 26.12.2016

Дело №5-1114/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2016 года                                 г.Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Кардаш Вячеслав Вячеславович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Пшеничникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите Балаганским А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Пшеничникова А.В.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чите Боталыгиным В.В. материалы в порядке ст. 28.8 КоАП РФ, направлены мировому судье судебного участка № Читинского судебного района Забайкальского края для рассмотрения.

Определением мирового судьи судебного участка № Читинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.98 КоАП РФ в отношении Пшеничникова А.В., направлено по подведомственности в Центральный районный суд г. Читы.

Указанные материалы не могут быть приняты к рассмотрению Центральным районным судом г. Читы по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Судьями районных судов дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи рассматриваются, если производство по ним осуществляется в форме административного расследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При таком положении судье, разрешая вопрос о подсудности дела, следует устанавливать, какие реальные действия (экспертиза, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц и др.), направленные на получение необходимых сведений, совершены. То обстоятельство, что административное расследование по делу фактически не проводилось, обязывает судью руководствоваться частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ передать дело на рассмотрение по месту совершения административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что несмотря на вынесение должностным лицом УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту совершенного Пшеничниковым А.В. правонарушения, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а именно проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допросы лиц, проживающих в другой местности, и направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по делу не проводились.

Таким образом, административное расследование по делу фактически не проводилось, в связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Пшеничникова А.В. подлежат направлению для рассмотрения мировому судье.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку местом совершения административного правонарушения в протоколе указан адрес: <адрес> то материалы подлежат направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Пшеничникова А.В. для рассмотрения мировому судье судебного участка №32 Читинского судебного района Забайкальского края.

Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья:                Кардаш В.В.