Судья Хорькова Л. А. Дело № 33-13894/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Немовой Т. А.,
судей Мертехина М. В., Цуркан Л. С.,
при секретаре Конюховой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 мая 2016 года апелляционную жалобу УПФ РФ № 21 по г. Москве и Московской области на решение Дмитровского городского суда Московской области от 13 января 2016 года
по гражданскому делу по иску Банниковой Татьяны Андреевны к Управлению Пенсионного фонда РФ №21 по г. Москве и Московской области о признании отказа в досрочном назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,
заслушав доклад судьи Мертехина М. В.,
объяснения представителя ответчика по доверенности Зуевой А. В.,
УСТАНОВИЛА:
Банникова Т. А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ №21 по г.Москве и Московской области с указанными требованиями, мотивируя их незаконным отказом пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Истица просила зачесть ей в специальный стаж, дающий право на досрочной назначение пенсии по старости период работы с 03.08.2005 года по 31.12.2012 года в должности санитарки инфекционного отделения МУЗ «Синьковская участковая больница» и назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения, т.е. с 25.07.3013 года.
Истица в судебном заседании требования поддержала.
Ответчик иск не признал.
Решением суда исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
Ответчик обжалует решение суда в апелляционном порядке, просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25.07.2013 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением от 30.08.2013 года ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 10 – летнего стажа.
Из трудовой книжки истицы, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ является основным документом, усматривается, что с 03.08.2005 года по настоящее время она работает санитаркой инфекционного отделения МУЗ «Синьковская участковая больница».
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Позицией 2260000а раздела XXIV Списка N 2 предусмотрен младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях и кабинетах.
Указанием Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 г. N 1-31-У был разъяснен порядок применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно Указанию «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных.
В примерном перечне должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, поименованы: санитарка-носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка-уборщица; санитарка-ванщица; сестра-хозяйка.
Согласно должностной инструкции санитарка инфекционного отделения МУЗ «Синьковская участковая больница» производит раздачу больным пищу, согласно меню и назначенной диете, производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования, производит уборку холодильников, обеспечивает санитарно гигиеническое содержание буфетной и столовой. (л.д. 15-16).
Кроме того, согласно пояснениям истицы, полученным в суде первой инстанции, она еще убирает прикроватные столики у лежащих больных после каждого приема пищи, при обнаружении у больного инфекционного заболевания проводит текущую и исключительную дезинфекцию, следит за соблюдением больными правил личной гигиены, по указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты.
Удовлетворяя требования, суд пришел к обоснованному выводу о том, что перечисленные должностные обязанности санитарки инфекционного отделения по своему характеру связаны с непосредственным обслуживанием больных.
Кроме того, из справки выданной МБУЗ «Синьковская участковая больница» от 01 сентября 2011 года истица в течение 80% рабочего времени находилась в контакте с инфекционными больными, следовательно, должностные обязанности и фактически выполняемые ею трудовые функции были связаны с непосредственным обслуживанием больных инфекционного отделения, то есть работа истицы в спорный период выполнялась в условиях постоянного контакта работника и пациента инфекционного отделения.
Учитывая изложенное, суд верно удовлетворил требования истицы о включении в специальный стаж спорного периода, а также обязал ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 25.07.2013 года.
Таким образом, коллегия приходит к выводу о законности постановленного по делу решения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену судебного постановления.
Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Дмитровского городского суда Московской области от 13 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи