Решение от 13.08.2015 по делу № 33-18685/2015 от 06.08.2015

Судья Гришичкин В.Н. Дело № 33 – 18685/2015 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«13» августа 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Поповой Е.И.

судей Рудь М.Ю., Шакитько Р.В.

по докладу судьи краевого суда Поповой Е.И.

при секретаре Лукки А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Горячий Ключ по доверенности Назарс В.В. на решение Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 22 мая 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Григорьев Е.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации муниципального образования г. Горячий Ключ, выразившихся в отказе в продлении срока аренды земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что постановлением Главы муниципального образования г. Горячий Ключ от 19 сентября 2005 года " номер обезличен " ему был предоставлен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Впоследствии был получен строительный паспорт и разрешение на строительство " номер обезличен " от 20 августа 2007 года сроком на один год для строительства жилого дома в " адрес обезличен ", которое было продлено сроком до 22 декабря 2015 года разрешением " номер обезличен " от 22 декабря 2009 года. После получения разрешения на строительство были произведены строительные работы по возведению фундамента для жилого дома.

28 февраля 2008 года постановлением Главы муниципального образования г. Горячий Ключ " номер обезличен " были утверждены границы участка по " адрес обезличен ". Постановлением " номер обезличен " от 16 апреля 2008 года вышеуказанный земельный участок был предоставлен Григорьеву Е.В. в аренду на два года. Срок действия договора истек 16 апреля 2010 года, однако Григорьев Е.В. продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока его действия. Желая получить и зарегистрировать в регистрирующем органе дополнительное соглашение с продленным сроком договора аренды, Григорьев Е.В. обратился в администрацию муниципального образования г. Горячий Ключ с заявлением о продлении срока аренды, на что был получен отказ в продлении срока аренды по тем основаниям, что договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов. По настоящее время Григорьевым Е.В. вносится арендная плата, согласно договору аренды. Учитывая изложенное, считал отказ администрации муниципального образования г. Горячий Ключ в продлении договора аренды от 23 мая 2008 года земельного участка незаконным, просил обязать администрацию муниципального образования г. Горячий Ключ продлить срок действия договора аренды земельного участка на неопределенный срок, на тех же условиях.

В судебном заседании Григорьев Е.В. на удовлетворении заявления настаивал. Считал, что данным отказом в продлении договора аренды земельного участка, на котором он хочет построить жилой дом, нарушаются его права и законные интересы. Поскольку разрешение на строительство было продлено, необходимо продлить и срок договора аренды. При обращении в администрацию по этому поводу, им был получен отказ.

Представитель администрации г. Горячий Ключ по доверенности Назарс В.В. против удовлетворения заявления возражал, считал, что данный спор не вытекает из публично-правовых отношений. Договор аренды между заявителем и администрацией не прекращен.

Решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 22 мая 2015 года удовлетворены заявленные требования Григорьева Е.В.

Суд признал незаконными действия администрации муниципального образования г. Горячий Ключ, выразившиеся в отказе в продлении договора аренды " номер обезличен " от 23 мая 2008 года земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен ", общей площадью 523 кв.м.

Суд обязал администрацию муниципальное образование г. Горячий Ключ продлить с Григорьевым Е.В. срок действия договора аренды " номер обезличен " от 23 мая 2008г. земельного участка общей площадью 523 кв.м. с кадастровым номером " номер обезличен " для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: " адрес обезличен "

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Горячий Ключ по доверенности Назарс В.В. просит решение суда отменить, вынести новое об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив м░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 254, 255 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " ░░ 19 ░░░░░░░░ 2005 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░ 523 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░.░. 6).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " ░░ 28 ░░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 7).

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " 16 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " (░.░. 8).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ 23 ░░░ 2008 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ ", ░░░░░ ░░░░░░░░ 523 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. 7.2: «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2010 ░░░» (░.░. 2-5).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " ░░ 22 ░░░░░░░ 2009 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 525 ░░.░., ░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ (░.░. 9).

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ " ░░░░░ ░░░░░░░░░ " ░░ 23 ░░░ 2008 ░░░░, ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░. 11).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 621 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 23 ░░░ 2008 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░ 2015 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: