Дело № 12-116/2016
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
25 февраля 2016 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорьева ФИО4 на постановление административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
установил:
Постановлением административной комиссии администрации Калининского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Григорьев А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ФИО5 минут возле <адрес> осуществил стоянку автомобиля с государственным регистрационным знаком № в неустановленном месте – в нарушение п. 6.5.21 и п. 6.7.6 Правил благоустройства территории в г. Чебоксары.
В жалобе Григорьев А.И. просит постановление административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары отменить в виду отсутствия признака повторности. При этом указывает, что оспариваемое постановление было направлено ему по неверно указанному адресу, что стало препятствием его своевременного обжалования, в связи с чем просит восстановить сроки на его обжалование.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Григорьев А.И., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель административной комиссии при администрации г. Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Принимая во внимание, что административная комиссия не обеспечила своевременное вручение постановления адресату, направив его копию по адресу, не являющемуся местом жительства Григорьева А.И., что стало объективной уважительной причиной пропуска срока на его обжалование, считаю необходимым пропущенный срок восстановить, жалобу рассмотреть по существу.
Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» устанавливает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч.2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»)
Решением Чебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 24.09.2013 года № 1136 утверждены Правила благоустройства территории в г. Чебоксары.
Пунктами 6.5.21 и 6.7.6 указанных Правил запрещены парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах; а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.
Положения ч. 2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 настоящего Кодекса, устанавливающей что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч. 2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.
Факт повторного совершения Григорьевым А.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», материалами дела не подтвержден, поскольку не представлены сведения о вступлении в законную силу на момент совершения данного правонарушения ранее вынесенных в отношении Григорьева А.И. постановлений за аналогичные правонарушения.
Какие-либо иные доказательства, подтверждающие повторность совершения указанного правонарушения, в деле отсутствуют.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необоснованности вменения Григорьеву А.И. ч. 2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Вместе с тем, материалами дела, обоснованно принятыми во внимание в качестве доказательств административной комиссией при рассмотрении протокола об административном правонарушении, в полном объеме доказан факт совершения Григорьевым А.И. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы административного органа, не свидетельствуют о незаконности принятого по делу решения, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.
С учетом однородности административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», а также того, что не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, считаю необходимым переквалифицировать действия Григорьева А.И. с ч. 2 на ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление административной комиссии администрации Калининского района г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Григорьева ФИО6 изменить, переквалифицировать действия Григорьева А.И. с ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» на ч. 1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.В. Селендеева