Решение по делу № 2-257/2013 ~ М-245/2013 от 03.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ирбейское                                 10 октября 2013 года

Ирбейский районный суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи – Лустовой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Ирбейского района – Юрьевой А.В.

представителя заявителя Муниципального образования Ирбейский район – Алексеевой А.А.

представителя заинтересованного лица Отдела судебных приставов по Ирбейскому району - Шелудяк Е.В.,

при секретаре – Межовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования Ирбейский район о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

В Ирбейский районный суд обратилось Муниципальное образование Ирбейский район (далее МО Ирбейский район) с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора. Требования мотивируя тем, что на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ирбейским районным судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ирбейскому району возбуждено исполнительное производство в отношении МО Ирбейский район в пользу взыскателя прокуратуры Ирбейского района. Предметом исполнения по которому является обязанность МО Ирбейский район приобрести для ФИО1 жилое помещение на территории муниципального образования Ирбейский район, общей площадью не ниже установленных социальных норм. В связи с тем, что должником МО Ирбейский район исполнительный документ в установленный для добровольного исполнения срок не исполнен, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Ирбейскому району ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника МО Ирбейский район исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований заявитель указал, что до настоящего времени МО Ирбейский район жилое помещение для ФИО1 не приобрел. Для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, МО Ирбейский район было направлено письмо в Министерство образования и науки Красноярского края, с просьбой выделить дополнительно району субсидию на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность Ирбейского района для последующего предоставления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между МО Ирбейский район и министерством образования и науки Красноярского края было заключено соглашение № «О взаимодействии министерства образования и науки Красноярского края и МО Ирбейский район на 2013 год». Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года МО Ирбейский район ежемесячно объявляется о проведении открытого аукциона в электронной форме на приобретение жилого помещения для взыскателя, но заявок на участие не поступало. От добровольного исполнения решения суда МО <адрес> не уклоняется, работа по предоставлению жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей проводится постоянно, и находится на особом контроле. Заявитель просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей.

Представитель заявителя - МО Ирбейский район Алексеева А.А. в судебном заседании заявление поддержала по основаниям, указанным в нем.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ирбейскому району Шелудяк Е.В. в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании заместитель прокурора Ирбейского района Юрьева А.В. считает, что заявленные требованию удовлетворению не подлежат.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд находит требования заявителя необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исполнительский сбор согласно пункту 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно пункту 2 статьи 112 названного Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу пункта 6 статьи 112 названного Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Непреодолимая сила как чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства определена в положениях пункта 1 части 1 статьи 202 и пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих соответственно основания приостановления течения срока исковой давности и основания ответственности за нарушение обязательства. Причем, пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение Ирбейского районного суда по иску прокурора Ирбейского района в интересах ФИО1 к МО Ирбейский район о возложении обязанности приобрести для ФИО1 жилое помещение на территории муниципального образования Ирбейский район, общей площадью не ниже установленных социальных норм. Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного документа - исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ирбейским районным судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ирбейскому району возбуждено исполнительное производство в отношении МО Ирбейский район в пользу взыскателя прокуратуры Ирбейского района, предметом исполнения по которому является обязанность МО Ирбейский район приобрести для Герасимовой Н.И. жилое помещение на территории муниципального образования Ирбейский район, общей площадью не ниже установленных социальных норм. Пунктом 2 названного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Копия постановления должником получена ДД.ММ.ГГГГ, вх. №. Пунктом 3 постановления должник предупрежден о последствиях неисполнения исполнительного документа в срок, представленный для добровольного исполнения. Решение суда должником добровольно, в установленный срок не исполнено.

В связи с чем, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с должника МО <адрес> исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей, которое было вручено в МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом также не подтверждено судебному приставу-исполнителю, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Должником в судебное заседание представлен ряд документов, свидетельствующих о намерении исполнить решение суда.

Вместе с тем заявителем МО Ирбейский район и в судебное заседание не было предоставлено доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на длительное неисполнение решения суда, тогда как в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П указано, что правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными непреодолимыми причинами.

Такая возможность заявителю была предоставлена.

Выводы суда подтверждаются: копией решения суда, копией исполнительного листа, копией постановления о возбуждении исполнительного производства, копией постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, материалами исполнительного производства, материалами гражданского дела.

Поскольку должник в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель правомерно, в соответствии с требованиями статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя от 19 сентября 2013 года о взыскании исполнительского сбора не противоречит требованиям пункта 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности исполнения решения вследствие непреодолимой силы.

В то же время, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела и степени вины МО <адрес>, суд приходит к выводу о возможности уменьшить размер исполнительского сбора на <данные изъяты>, так как согласно пункту 7 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований Муниципального образования Ирбейский район о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании исполнительского сбора, - отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Муниципального образования Ирбейский район Красноярского края постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №/ДД.ММ.ГГГГ рублей, то есть до <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд в месячный срок со дня составления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                        Лустова Н.В.