Решение по делу № 33-194/2017 от 15.12.2016

Судья Поликарпова С.В.                     стр. 178г г/п 3000 руб.

Докладчик Смоленцев М.В.     дело №33-0194/2017     16 января 2017 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Смоленцева М.В.,

судей Вершинина А.В., Корепановой С.В.,

при секретаре Бугаевой Н.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске дело по апелляционной жалобе жилищно-строительного кооператива «<данные изъяты>» на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 07 октября 2016 года, которым, с учетом определения Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 23 ноября 2016 года об исправлении описки, постановлено:

«исковые требования товарищества собственников недвижимости <данные изъяты> дом <данные изъяты>, корпус <данные изъяты>, третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора С. к жилищно-строительному кооперативу «<данные изъяты>», товариществу собственников жилья «<данные изъяты>», муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад общеразвивающего вида №<данные изъяты> «<данные изъяты>» о понуждении выполнить работы по переносу контейнеров от дома №<данные изъяты> корпус <данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Архангельске удовлетворить.

Обязать жилищно-строительный кооператив «<данные изъяты>» выполнить работы по переносу контейнера от дома №<данные изъяты> корпус <данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Архангельске (с торца здания) в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Обязать товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» выполнить работы по переносу контейнера от дома №<данные изъяты> корпус <данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Архангельске (с торца здания) в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад общеразвивающего вида №<данные изъяты> «<данные изъяты>» выполнить работы по переносу контейнера от дома №<данные изъяты> корпус <данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Архангельске (с торца здания) в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «<данные изъяты>» в пользу товарищества собственников недвижимости <данные изъяты> дом <данные изъяты>, корпус <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Взыскать с товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» в пользу товарищества собственников недвижимости <данные изъяты> дом <данные изъяты>, корпус <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад общеразвивающего вида №<данные изъяты> «<данные изъяты>» в пользу товарищества собственников недвижимости <данные изъяты> дом <данные изъяты>, корпус <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «<данные изъяты>» в пользу С. расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

Взыскать с товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» в пользу С. расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад общеразвивающего вида №<данные изъяты> «<данные изъяты>» в пользу С. расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей».

Заслушав доклад судьи Смоленцева М.В., судебная коллегия

установила:

товарищество собственников недвижимости <данные изъяты> дом <данные изъяты>, корпус <данные изъяты> (далее – ТСН) обратилось в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» (далее – ЖСК «<данные изъяты>»), товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» (далее – ТСЖ «<данные изъяты>»), муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад общеразвивающего вида №<данные изъяты> «<данные изъяты>» (далее - МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №<данные изъяты> «<данные изъяты>») о понуждении выполнить работы по переносу контейнеров от дома № <данные изъяты> корпус <данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Архангельске (каждому ответчику перенести по одному принадлежащему его контейнеру).

В обоснование заявленных требований указано на то, что в 10 метрах от дома № <данные изъяты> корпус <данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Архангельске поставлены контейнеры в количестве 8 штук без согласия проживающих в нем жителей. Согласно п.2 2.3 СанПин 42-128-4690-88 размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 и не ближе 20 метров. Истец неоднократно обращался в соответствующие организации по факту нарушения прав жильцов дома столь близким расположением контейнеров. По результатам осмотра проведенного комиссионного обследования ответчикам было предложено перенести свои контейнеры, поскольку имеется возможность их установления в ином месте. Однако распоряжение ими не было выполнено.

В судебном заседании С., являющаяся председателем ТСН, также привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, поддержала заявленные требования. Указала, что контейнеры, принадлежащие ответчикам (каждому по одному), не убираются надлежащим образом, чем нарушаются права и законные интересы её как собственника жилого помещения в этом доме, а также иных жителей дома. По данному факту они неоднократно обращались в соответствующие органы, но не было ничего предпринято.

Представители ТСЖ «<данные изъяты>», МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №<данные изъяты> «<данные изъяты>» в судебном заседании иск не признали.

Представители администрации муниципального образования «Город Архангельск» оставили на усмотрение суда разрешение заявленного требования.

Представитель ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» Ш. подтвердила, что между ООО «<данные изъяты>» и МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №<данные изъяты> «<данные изъяты>» заключен договор на вывоз отходов из контейнера, расположенного на спорной площадке, заявленное истцами требование оставила на усмотрение суда.

Представитель ООО «<данные изъяты>» Р., являющаяся также председателем совета многоквартирного дома №<данные изъяты> по улице <данные изъяты> в городе Архангельске, поддержала требования истцов.

Ответчик ООО ЖСК «<данные изъяты>», третьи лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, МУП «Спецавтохозяйство по уборке города», ГЖИ по Архангельской области, Управление министерства внутренних дел по Архангельской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Судом принято указанное решение, с которым не согласно ЖСК «<данные изъяты>», просит его отменить.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ссылается на то, что при рассмотрении дела не установлено нарушение прав и свобод истца и третьего лица, поскольку, ими не представлены доказательства, подтверждающие, что объект собственности – земля, мусорная площадка принадлежат им на каком-либо праве.

Также ссылается на то, что суд не конкретизировал, куда необходимо переместить мусорный контейнер ЖСК «<данные изъяты>» и на какое расстояние от дома. При этом комиссия 21 сентября 2016 года установила, что все предлагаемые участки для установки мусорного контейнера нарушают предусмотренные расстояния.

Указывает на то, что, поскольку имелись вопросы о законности или незаконности установки новой мусорной площадки и соответствии ее требованиям ПДД, к участию в деле привлекалась ГИББДД УМВД по г. Архангельску. Однако на данные вопросы не был получен ответ, в связи с чем исполнение судебного решения может привести к нарушению законных прав граждан иных заинтересованных лиц, так как расстояния до новых вариантов установки мусорной площадки также не соответствуют требуемым нормам.

Также ссылается на то, что в описательно-мотивировочной части решения неправильно указано наименование кооператива.

Кроме того, ссылается на то, что дело рассмотрено в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о судебном заседании 07 октября 2016 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей: ЖСК «<данные изъяты>» Б., ТСН С., привлеченную к участию в деле также в качестве третьего лица, ТСЖ «<данные изъяты>» Е., судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Главным государственным санитарным врачом СССР, заместителем Министра здравоохранения СССР 5 августа 1988 г. утверждены санитарные правила "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (далее - СанПиН 42-128-4690-88).

Пунктом 2 постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" установлено, что на территории РСФСР до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и названному соглашению.

В свою очередь Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно решению Верховного Суда РФ от 13 декабря 2011 года № ГКПИ11-1881 СанПиН 42-128-4690-88 применяется с 15 августа 2010 года в части, не противоречащей СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"

Указанные санитарные правила содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий.

В соответствии с пунктом 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 (абзац первый).

В пункте 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что указанные правовые нормы нарушены ответчиками при размещении принадлежащих им мусорных контейнеров на придомовой территории.

Согласно материалам дела, в январе 2016 года в ходе комиссионного обследования контейнерной площадки, расположенной по адресу: г.Архангельск, ул.<данные изъяты>, д.<данные изъяты>, ░░░░.<░░░░░░ ░░░░░░> (░ ░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.<░░░░░░ ░░░░░░>, ░.<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░.<░░░░░░ ░░░░░░> (░ ░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░ ░░.<░░░░░░ ░░░░░░>, ░.<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░.<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░.░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.<░░░░░░ ░░░░░░>, ░.<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░.<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░.<░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 42-128-4690-88 (░░░░░ 2.2.3) ░ ░░░░░░ 2.1.2.2645-10 (░░░░░ 8.2.5), ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ №<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░ ░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 42 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 2.2.3 ░░░░░░ 42-128-4690-88 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.2.2645-10.

░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 42-128-4690-88, ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░░░░░