ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июля 2013 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,
с участием истца Токарева А.А. и его представителя Ермолаевой Е.А.,
представителя ответчика Шатохиной И.Е.,
при секретаре Дроздачевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1188/2013 по иску Токарева А. АлексА.а к Территориальному отраслевому исполнительному органу Государственной власти Свердловской области Управлению социальной политики Министерства социальной политики Ленинского района г.Н.Тагила о перерасчете, индексации и взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы,
У С Т А Н О В И Л :
Токарев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социальной политики Министерства социальной политики Ленинского района г.Н.Тагила, указав, что в мае 1986 года был призван на специальные военные сборы, которые проходил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-километровой зоне опасности и получил дозу облучения. ДД.ММ.ГГГГ он был признан инвалидом <...> группы сроком на один год, причина инвалидности - увечье, связанное с аварией на ЧАЭС, процент утраты профессиональной трудоспособности <...>%. ДД.ММ.ГГГГ по результатам медицинского освидетельствования был признан инвалидом <...> группы на срок до ДД.ММ.ГГГГ с утратой профессиональной трудоспособности <...>%. ДД.ММ.ГГГГ признан инвалидом <...> группы, причина инвалидности - увечье, связанное с аварией на ЧАЭС с утратой профессиональной трудоспособности <...>% на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ подтверждена инвалидность <...> группы с утратой профессиональной трудоспособности <...>% и причина инвалидности, установлен срок очередного переосвидетельствования - до ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные результаты освидетельствования были установлены медико-социальной экспертной комиссией в ходе освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, группа инвалидности и процент утраты профессиональной трудоспособности установлены бессрочно. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.25 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ему назначена ежемесячная компенсация возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы. При определении среднемесячного заработка для расчета размера ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью ответчик не применил коэффициент 6, установленный абз.2 п.2 постановления Верховного Совета РФ № 4214-1 от 24.12.1992, согласно которому, в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов по годам получения заработка, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до ДД.ММ.ГГГГ, в <...> раз, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - в <...> раза. В результате этого ему назначена компенсация возмещения вреда в меньшем размере. Просил признать за ним право на установление ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы в размере <...> рублей <...> копеек, обязать ответчика назначить и выплачивать ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно из средств федерального бюджета ежемесячную компенсацию возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы в сумме <...> рублей <...> копеек с последующей индексацией данных выплат в порядке, установленном действующим законодательством, взыскать с ответчика в его пользу за счет средств федерального бюджета единовременно задолженность по выплате ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <...> рубля <...> копеек.
К участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлек Министерство финансов Российской Федерации.
Судом принято к рассмотрению уточненное исковое заявление Токарева А.А., в котором он просил обязать ответчика назначить и выплачивать ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно из средств федерального бюджета ежемесячную компенсацию возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы в сумме <...> рубля <...> копеек с последующей индексацией данных выплат в порядке, установленном действующим законодательством, взыскать с ответчика в его пользу за счет средств федерального бюджета единовременно задолженность по выплате ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <...> рублей <...> копейки.
Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа Государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Ленинского района г.Н.Тагила исковые требования не признал, полагал, что отсутствуют установленные законом основания для расчета суммы возмещения вреда из заработка истца за работу на Чернобыльской АЭС. Коэффициент 6 применению не подлежит, поскольку согласно ч.3 ст.11 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей (в ред.ФЗ от 24.11.1995 № 180-ФЗ), при определении суммы заработка для исчисления впервые сумм возмещения вреда, суммы, учитываемые в составе заработка, индексируются в порядке, установленном действующим законодательством при исчислении заработка для назначения пенсии. При исчислении заработка для начисления пенсии коэффициент 6 не предусмотрен. Такой коэффициент применяется при определении заработка в ином порядке, предусмотренном п.1 ст.2 постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 и на указанные правоотношения не распространяется. Кроме того, решением Ленинского районного суда г.Н.Тагила от 10.08.2007 на ответчика была возложена обязанность начислить Токареву А.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <...> рубля <...> копеек с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ, единовременно взыскано за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...> рублей <...> копеек. Решение суда исполнено в полном объеме. В настоящее время Токарев А.А. получает ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда на основании судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ в размере <...> рубль <...> копеек.
Представитель третьего лица - Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, указав, что надлежащим ответчиком по данному спору является Территориальный отраслевой исполнительный орган Государственной власти Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Ленинского района г.Н.Тагила.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям:
В соответствии с абзацем 3 статьи 220 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
На основании Постановления Европейского Суда по правам человека по делу Булгакова против Российской Федерации от 18.01.2007, одним из основополагающих аспектов принципа верховенства права является принцип правовой определенности, требующий, помимо прочего, что если суд окончательно разрешил спор, его решение не должно ставиться под сомнение. Данный принцип закрепляет, что сторона не может добиваться пересмотра вступившего в силу и подлежащего исполнению судебного решения только в целях пересмотра дела и вынесения нового решения по делу.
Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила от 10.08.2007 по спору между теми же сторонами признаны незаконными действия Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной защиты населения Ленинского района г.Нижнего Тагила по уменьшению Токареву А.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной суммы возмещения вреда, причиненного здоровью, на этот орган возложена обязанность произвести индексацию Токареву А.А. сумм возмещения вреда здоровью, с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ему <...> рубля <...> копеек ежемесячно с последующей индексацией выплат в порядке, установленном действующим законодательством, с ответчика в пользу истца взысканы невыплаченные суммы возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <...> рублей <...> копеек.
При вынесении решения судом разрешался вопрос о размере среднего заработка для определения суммы возмещения вреда здоровью при назначении такой выплаты ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о необходимости исчисления размера среднего заработка из заработка за период работы на Чернобыльской АЭС, а не за <...> месяцев работы перед установлением Токареву А.А. инвалидности, и произвел расчет суммы возмещения вреда здоровья исходя из этого среднего заработка.
Таким образом, вопрос о размере среднего заработка для определения суммы возмещения вреда здоровью Токарева А.А. судом уже разрешался. При этом суд разрешал спор на основании представленных ответчиком материалов о назначении Токареву А.А. ежемесячной суммы возмещения вреда, в которых содержался расчет среднего заработка истца для назначения ежемесячной суммы возмещения вреда.
Поскольку размер ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, подлежащей выплате истцу, установлен вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Нижнего Тагила от 10.08.2007, он не может быть пересмотрен иным судебным актом до тех пор, пока данное решение суда является обязательным для всех участников спорных правоотношений.
Руководствуясь абз.3 ст.220 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
О п р е д е л и л:
Прекратить производство по делу № 2-1188 (2013), возбужденному по иску Токарева А. АлексА.а к Территориальному отраслевому исполнительному органу Государственной власти Свердловской области Управлению социальной политики Министерства социальной политики Ленинского района г.Н.Тагила о перерасчете, индексации и взыскании ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижнего Тагила.
Судья