Мировой судья А.Г. Шаймарданова
Дело № 11-8/2018 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
п.г.т. Богатые Сабы 08 ноября 2018 года
Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Шафигуллина,
при секретаре Г.И. Маулиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Р.Р. Исмагилова на решение мирового судьи судебного участка № 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района» удовлетворены, постановлено:
Взыскать с Р.Р. Исмагилова в пользу ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района» задолженность по оплате коммунальных услуг по вывозу ТБО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ответчика Р.Р. Исмагилова, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца – ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района» ФИО1, возражавшей доводам апелляционной жалобы, суд
У С Т А Н О В И Л :
Открытое акционерное общество «Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района» (далее – ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ») обратилось в суд с иском к Р.Р. Исмагилову о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Однако заключать с ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ» договор на оказание услуг и оплачивать коммунальные услуги по вывозу твердых бытовых отходов (ТБО) ответчик отказывается, ссылаясь на то, что у него не образовываются ТБО. Задолженность Р.Р. Исмагилова за вывоз и утилизацию ТБО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
По этим основаниям истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг по вывозу ТБО в размере <данные изъяты>. и расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.
Ответчик Р.Р. Исмагилов в суде иск не признал, пояснив, что услугами по вывозу ТБО не пользуется и мусор на улицу не выносит. У них в семье не образовываются отходы. Весь мусор они сжигают в печи либо закапывают.
Мировым судьей вынесено решение об удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Р.Р. Исмагилов просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение, указывая, что в материалах дела нет заключенного между ним и истцом договора на вывоз ТБО, а также отсутствуют сведения об оказании истцом услуги по вывозу ТБО в <адрес> и сведения о том, что ответчик пользовался данными услугами. Кроме того, ответчик не в полной мере владеет русским языком, в судебном заседании не было обеспечено участие переводчика, а потому он не смог заявить о применении срока исковой давности.
В суде апелляционной инстанции ответчик Р.Р. Исмагилов поддержал свою жалобу по изложенным в ней основаниям.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика.
Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 153, ч. 4 ст. 154, ч. 9 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов.
Пунктом 5.6. вышеуказанных Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в населенных пунктах Мешинского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Совета Мешинского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан № 18 от 28 апреля 2014 года, предписано, что граждане по частному жилищному фонду обязаны заключать договоры на вывоз ТБО. По муниципальному жилищному фонду Мешинского сельского поселения договоры на вывоз и утилизацию ТБО заключает Исполнительный комитет Мешинского сельского поселения. Вывоз ТБО осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, в сроки, указанные в графике, который согласуется с жилищными и санитарными органами (л.д. 22 – 23).
В соответствии с п. 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.
Подпунктом «б» пункта 148(25) названных Правил установлено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества проживающих граждан.
Согласно ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно тарифам на жилищные услуги, предоставляемые населению Сабинского муниципального района Республики Татарстан, утвержденным постановлениями руководителя исполнительного комитета Сабинского муниципального района Республики Татарстан № 1124-п от 25 ноября 2011 года, № 1702 от 26 ноября 2012 года, № 1530-п от 29 ноября 2013 года, № 1277-п от 24 ноября 2014 года, № 1457-п от 24 ноября 2015 года, № 1541-п от 16 декабря 2016 года, № 1587-п от 25 декабря 2017 года размер платы за вывоз ТБО составил с 01 июля 2012 года – 28 руб. 12 коп. на 1 человека в месяц; с 01 июля 2013 года – 29 руб. 50 коп.; с 01 июля 2014 года – 33 руб. 02 коп.; с 01 июля 2015 года – 35 руб. 94 коп.; с 01 июля 2016 года – 37 руб. 73 коп.; с 01 июля 2017 года по 30 июня 2018 года – 40 руб. 90 руб. (л.д. 10 – 16).
Установлено, что Р.Р. Исмагилов является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20).
Истец – ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района» является специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, и осуществляет вывоз ТБО на территории Мешинского сельского поселения. Согласно графику, утвержденному директором ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ», сбор и вывоз ТБО в <адрес> осуществляется 4-ое и 18-ое число каждого месяца (л.д. 17).
Из представленного истцом расчета следует, что задолженность ответчика по оплате услуг по вывозу ТБО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. (л.д. 7 – 8).
Ответчиком Р.Р. Исмагиловым в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений относимых, допустимых и объективных доказательств тому, что истцом коммунальные услуги по вывозу ТБО не оказывались, либо оказывались услуги ненадлежащего качества, что он не пользуется услугами по вывозу ТБО и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществлял самостоятельный вывоз ТБО, не нарушая при этом требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», суду не представлено.
Таким образом, мировой судья, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, правомерно пришёл к выводу об обоснованности требований истца и необходимости их удовлетворения.
Доводы Р.Р. Исмагилова о том, что в его семье не образовываются отходы, мировым судьей обоснованно расценены как несостоятельные, поскольку согласно пояснениям самого ответчика в суде первой инстанции мусор они сжигают в печи либо закапывают, а это, в свою очередь, является нарушением требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Ссылка ответчика на то, что он не в полной мере владеет русским языком, в связи с чем он не смог заявить о применении срока исковой давности, суд находит надуманными, поскольку после вынесения мировым судьей по данному иску заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подано составленное собственноручно на русском языке заявление об отмене заочного решения (л.д. 41), после вынесения резолютивной части решения от ДД.ММ.ГГГГ им также были поданы заявление на русском языке о составлении мотивированного решения (л.д. 61) и составленная на русском языке апелляционная жалоба (л.д. 71 – 73).
Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности по платежам до ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции находит безосновательными, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Изложенное в апелляционной жалобе заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, не может повлечь отмену решения суда. Материалы дела не содержат сведений о том, что ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности до вынесения мировым судьей решения. Содержащееся в апелляционной жалобе заявление о пропуске срока исковой давности рассмотрению не подлежит, поскольку противоречит положениям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Обучение дочери ответчика ФИО2 в <данные изъяты>», не может повлечь изменения решения мирового судьи, поскольку по пояснениям ответчика его дочь приезжает домой на выходные, а также проживает с ними во время каникул.
Также не может служить основанием для изменения решения мирового судьи довод ответчика о том, что его старшая дочь ФИО3 не проживает с ними и лишь зарегистрирована в <адрес>, поскольку в нарушение положений пункта 148(25) вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов он не проинформировал об этом ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района» в течение 5 рабочих дней со дня изменения в составе семьи. Кроме того, об этом ответчик в суде первой инстанции также не заявлял.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение мирового судьи следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Поэтому оснований для отмены или изменения решения мирового судьи о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по оплате коммунальных услуг по вывозу ТБО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 199, 327, 328 п. 1 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи судебного участка № 2 по Сабинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ОАО «Шеморданское МПП ЖКХ Сабинского района» к Р.Р. Исмагилову о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Р.Р. Исмагилова – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
Судья Р.Я. Шафигуллин