Решение по делу № 2-6078/2014 ~ М-5113/2014 от 24.09.2014

Гражданское дело № 2-6078/2014

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Макеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горохова Е. Н., Гороховой Л. В. и Нагрешниковой Е. Е.ы к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы Гороховы: Е.Н., Л.В., и Нагрешникова Е.Е. обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании за ними права долевой собственности на трехкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации, по 1/3 доле за каждым.

В обоснование заявленных требований истцы Гороховы: Е.Н., Л.В. и Нагрешникова Е.Е. ссылались на то, что Горохову Е.Н. по месту службы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года была предоставлена в пользование на семью из трех человек, в том числе него Горохова Е.Н., его супругу – Горохову Л.В. и дочь – Нагрешникову Е.Е. указанная выше трехкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>-9, <адрес>. С момента предоставления жилого помещения, они постоянно зарегистрированы по месту жительства и проживают в трехкомнатной квартире. Также истцы в обоснование заявленных требований ссылались на то, что до ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-9 имел статус закрытого военного городка, в котором согласно Закону РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» приватизация не допускалась. Согласно Распоряжению Правительства № 752-р от ДД.ММ.ГГГГ (с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>-9 был исключен из перечня закрытых военных городков. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ истец Горохов Е.Н. обратился в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ранее 198 КЭЧ района), которое в настоящее время является наймодателем жилого фонда, с просьбой передать ему спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Однако письмом за подписью заместителя начальника ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, поэтому признание права собственности на жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства. С данным отказом, истцы не согласны, поскольку проживают в жилом помещении на законных основаниях, спорная квартира является единственным местом их жительства, другого жилья, ни в собственности, ни в пользовании они не имеют.

В судебное заседание истцы Гороховы: Е.Н., Л.В., и Нагрешникова Е.Е. не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Мальцев Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика - ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства Обороны РФ в суд не явился, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков: ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства Обороны РФ, представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истцов Гороховых: Е.Н., Л.В., и Нагрешниковой Е.Е. – Мальцева Д.С., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган.

Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением Малого С. МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений" от 1994 года, указывается, что согласно Закону Российской Федерации о приватизации жилищного фонда "в Российской Федерации, жилищный фонд Министерства обороны как ведомственный жилищный фонд может быть приватизирован проживающими в нем гражданами, кроме жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в т.ч. при его приватизации, является Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, право передачи жилых помещений, находящихся в федеральной собственности и закрепленных за Вооруженными Силами Российской Федерации, принадлежит Министерству обороны Российской Федерации.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что истцу Горохову Е.Н. по месту службы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года была предоставлена в пользование на семью из трех человек, в том числе него - Горохова Е.Н., его супругу – Горохову Л.В. и дочь – Нагрешникову Е.Е. трехкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>-9, <адрес> (<данные изъяты>).

С момента предоставления спорной квартиры и по настоящее время, истцы Гороховы: Е.Н. и Л.В., вместе с дочерью Нагрешниковой Е.Е., постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире, с ними фактически заключен договор социального найма жилого помещения, на Горохова Е.Н. открыт отдельный лицевой счет, на основании которого они производят оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности по ним не имеют.

Указанные выше обстоятельства, подтверждаются имеющимися в материалах дела копией финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги, справками с места жительства за № №, № №, № от ДД.ММ.ГГГГ года, копиями паспортов истцов (<данные изъяты>).

Собственником жилого фонда, в котором расположена спорная квартира истцов, является Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ.

До ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-9 имел статус закрытого военного городка, в котором согласно Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» приватизация не допускалась.

Согласно Распоряжению Правительства № 752-р от ДД.ММ.ГГГГ (с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>-9 был исключен из перечня закрытых военных городков (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ истец Горохов Е.Н. обратился в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ранее 198 КЭЧ района), с просьбой передать ему спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации (<данные изъяты>).

Однако письмом за подписью заместителя начальника ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, поэтому признание права собственности на жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая выше изложенные обстоятельства и принимая во внимание тот факт, что истцы Гороховы: Е.Н., Л.В., и Нагрешникова Е.Е. постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире, регулярно оплачивают квартплату и коммунальные услуги, задолженности по ним не имеют, были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, другого жилья ни в собственности, ни в пользовании не имеют, ранее своего права по приватизации жилого помещения не реализовали, суд приходит к выводу, что за истцами должно быть признано право долевой собственности на указанную выше квартиру в порядке приватизации.

Отсутствие у Министерства обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность граждан, не может служить основанием для отказа истцам в передачи им в собственность занимаемого ими жилого помещения, поскольку данное основание действующим законодательством не предусмотрено.

Поскольку, собственником жилого фонда, в котором находится спорная квартира, является Российская Федерация, в лице Министерства обороны РФ, а право оперативного управления у ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ на спорную квартиру не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является именно Министерство Обороны РФ, как собственник жилого фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные Гороховыми: Е.Н., Л.В., и Нагрешниковой Е.Е. к Министерству обороны РФ требования о признании за ними права собственности на квартиру в порядке приватизации, основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В удовлетворении иска Гороховых: Е.Н., Л.В., и Нагрешниковой Е.Е. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации к ФГКУ «Специальное ТУИО», суд отказывает, поскольку ФГКУ «Специальное ТУИО» надлежащим ответчиком по данному делу не является, так как у него отсутствует в установленном законом порядке зарегистрированное право оперативного управления жилым фондом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Горохова Е. Н., Гороховой Л. В. и Нагрешниковой Е. Е.ы к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Гороховым Е. Н., Гороховой Л. В. и Нагрешниковой Е. Е.ой право долевой собственности на трехкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации, по 1/3 доле за каждым.

В удовлетворении иска Горохова Е. Н., Гороховой Л. В. и Нагрешниковой Е. Е.ы к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права долевой собственности Горохова Е. Н., Гороховой Л. В. и Нагрешниковой Е. Е.ы на трехкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации, по 1/3 доле за каждым.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: