Решение от 03.06.2015 по делу № 2-1569/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-1569/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 03 июня 2015 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.А.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

при участии истца Котельниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельниковой Н. А., Котельникова О. К., Котельникова В. К. к администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Котельникова Н.А., Котельникова О.К., Котельникова В.К. обратились в суд с иском к администрации города Кунгура Пермского края о признании права пользования жилым помещением – комнатой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

Заявленные исковые требования истцы обосновывают тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году Котельниковой Н.А. по месту работы была выделена комната в общежитии. Семья Котельниковой Н.А. на тот момент состояла из супруга Котельникова К.В. и сына В.. В данной комнате родился второй сын О.. Брак с Котельниковым распался, и он выехал из общежития. В представленной комнате истцы проживали и проживают постоянно и непрерывно, оплачивают коммунальные услуги, занимаются ремонтом. Договор социального найма с истцами не заключают, поскольку данные о выдаче ордера, либо протоколы заседания профкома не сохранились. Комната является изолированным жилым помещением, является собственностью муниципального образования. С момента вселения владельцы жилья, другие лица претензий по поводу проживания не предъявляли. Истцы добросовестно несут все обязанности, возложенные законом на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, используют жилое помещение по назначению, обеспечивают его сохранность.

В судебном заседании истец Котельникова Н.А. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Котельников О.К., Котельников В.К. в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик администрации города Кунгура Пермского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Заслушав пояснения истца, рассмотрев документы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истцов в спорную квартиру, суд считает, что при рассмотрении данного дела, должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено:

Котельникова Н.А. работала на Кунгурском машиностроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что следует из архивной справки (л.д.41).

Из пояснений истца Котельниковой Н.А. следует, что ей по месту работы на семью из трех человек было предоставлено жилое помещение – комната в общежитии, для проживания по адресу: <адрес>. Ордер на комнату при вселении не выдавался, протоколы заседания профкома о выделении комнаты не сохранились (л.д.21). Указанные доводы истца кем-либо не опровергнуты.

Документы, подтверждающие факт предоставления комнаты Котельниковой Н.А. не сохранились, архивные данные о выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в администрации города Кунгура отсутствуют (л.д.18).

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г.Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления Правительства РФ № 235 от 07.03.1995г. (л.д.10). Право собственности на комнату зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.11).

Котельников О.К., Котельников В.К. являются детьми Котельниковой Н.А., что следует из копий свидетельство о рождении (л.д.44-45).

С момента предоставления комнаты Котельникова Н.А. и члены ее семьи Котельников К.В. (супруг) и Котельников В.К. (сын) в нее вселились, Котельников О.К. проживает в жилом помещении с момента рождения. Истцы имеют постоянную регистрацию по месту жительства Котельникова Н.А. - с ДД.ММ.ГГГГ года, Котельников В.К. - с ДД.ММ.ГГГГ года, Котельников О.К. – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). Котельников К.В. выехал из жилого помещения, так как брачные отношения прекращены (л.д.42).

Истцы пользовались и пользуются комнатой как жилым помещением, регулярно оплачивают коммунальные услуги, в том числе несут расходы по оплате найма жилого помещения (46-48).

Исходя из смысла Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г. «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» помещение, занимаемое истцом является жилым, оно отвечает п.п. 5, 9, 10, 12 вышеуказанного Положения.

Также суд считает, что комната, занимаемая истцами отвечает требованиям ч. 2 ст. 15 и ст. 16 Жилищного кодекса РФ, из которых следует, что жилым помещением признается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Занимаемое истцами помещение является жилым, так как имеет строго целевое назначение и предназначено только для проживания граждан, что следует из пояснений истца Котельниковой Н.А. технического, кадастрового паспортов (л.д.12-17).

Требований от собственников имущества (Кунгурского машиностроительного завода, администрации г. Кунгура) о признании незаконным проживания истцов в жилом помещении и требований об освобождении комнаты с момента их вселения в нее и до настоящего времени не предъявлялось.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске.

Истцы проживают в спорном жилом помещении длительное время, производят оплату жилья и коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой площади, иных жилых помещений в собственности либо в пользовании не имеют. Факт проживания истцов по настоящее время в комнате № по <адрес>, подтверждается актом управляющей компании. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Таким образом, суд считает установленным, что истцы вселились в спорную комнату в установленном законом порядке, зарегистрированы в комнате и проживают в ней до настоящего времени. Ответчиком доводов, подтверждающих неправомерность вселения истцов в спорное жилое помещение, суду не представлено.

Исходя из обстоятельств дела, обстоятельств предоставления комнаты, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия Жилищного кодекса РФ, суд считает, что за истцами должно быть признано пользования комнатой № по адресу: <адрес> поскольку спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке органом, имевшим право предоставления жилого помещения.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Суд считает, что в случае неудовлетворения требований, заявленных истцами, будет нарушено их конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.

Исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░░