РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 апреля 2014 года
Тверской районный суд Москвы
в составе председательствующего судьи Рачиной К.А.,
при секретаре Колдашове В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1236/2014 по иску Садыхова Г.А. оглы Али оглы к ГУ МВД России по Москве о признании незаконным решения о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты, восстановлении на учете, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения Комиссии ГУ МВД России по Москве по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения о снятии с учета, восстановлении на учете, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в настоящее время он является пенсионером органов внутренних дел, общий стаж службы составляет 21 год и 3 месяца, уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГг. по состоянию здоровья; ДД.ММ.ГГГГ, будучи сотрудником милиции, он обратился с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; ДД.ММ.ГГГГг. он был принят на учет, однако ДД.ММ.ГГГГг. решением комиссии ГУ МВД России по Москве он снят с учета по вновь открывшимся обстоятельствам, при этом каким именно обстоятельствам в протоколе не указано. Истец с указанным решением не согласен, считает, что вновь открывшиеся обстоятельства не являются основанием для снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты, поскольку в п. 19 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № содержится исчерпывающий перечень оснований, по которым он мог быть снят с учета.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, против требований истца возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.
В соответствии с ч. ч. 1, 4, 5, 6 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011№247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.
Во исполнение указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации», утвердившее Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
Согласно п. 15 указанного Постановления решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 настоящих Правил.
Пунктом 19 постановления Правительством РФ от 30.12.2011 № 1223 предусмотрено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты:
а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;
б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;
в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;
г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);
д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).
Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, его стаж службы составляет более 20 лет.
ДД.ММ.ГГГГг., будучи сотрудником милиции и имея необходимую продолжительность стажа, истец обратился в Комиссию ГУ МВД России по Москве по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с заявлением для постановки на соответствующий учет.
Приказом УВД по УАО ГУ МВД России по Москве от ДД.ММ.ГГГГ № л/с истец уволен со службы из органов внутренних дел по состоянию здоровья на основании по ст. 82 ч. 2 п. 8 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решением Комиссии ГУ МВД России по Москве от ДД.ММ.ГГГГ протокол № 3, семья истца в составе 4-х человек (истец, жена, сын ДД.ММ.ГГГГ, сын, ДД.ММ.ГГГГ) принята на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, очередь №
Решением Комиссии ГУ МВД России по Москве от 06.11.2013, протокол № 13-1, в связи с вновь открывшимися обстоятельствами решением Комиссии ГУ МВД России по Москве от 28.09.2012, протокол № 3, отменено, истец снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что согласно ч. 6 Федерального закона от 19.07.2011№247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на получение единовременной социальной выплаты сохраняют те граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел, которые в период прохождения службы были приняты на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты. В данном случае решение о постановке истца на учет в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты было принято после его увольнения со службы в органах внутренних дел, данные об увольнении истцом в комиссию представлены не были.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент увольнения истец не был принят на учет, правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты и восстановлении на учете не имеется.
Поскольку суд отказывает в удовлетворении вышеуказанных первоначальных исковых требований, то производные исковые требования о компенсации морального вреда, а также требования о взыскании судебных расходов в виде расходов на представителя и на оплату госпошлины также не подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.