Решение по делу № 2-35/2017 ~ М-21/2017 от 18.01.2017

Дело № 2-35/2017 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п. Сернур 28 февраля 2017 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Игнатьевой Э.Э., с участием представителя истца Токтаровой М.Е., ответчиков Шабалиной А.В., Сепеева В.И., Соловьевой Э.П., при секретаре Ямбаршевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубниковской сельской администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, наследникам собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Дубниковская сельская администрация МО «Дубниковское сельское поселение» обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Марий Эл, наследникам собственников земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указано, что администрацией Сернурского района были приняты постановления от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в собственность членам СХА «<данные изъяты>», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий. Указанными постановлениями был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего <данные изъяты> человека с определением номинального размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. Спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Дубниковское сельское поселение». Список невостребованных долей был опубликован в газете «Шернур вел» №25 (9374) от 01 июля 2016 г., размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение», на официальном интернет-портале органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл. С момента публикации 01 июля 2016 года по 14 ноября 2016 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, которое созывалось 14 октября 2016 года (извещение в газете «Шернур вел» №№25 (9374) от 01 июля 2016 г.), по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ года № утвержден список невостребованных долей.

Просят прекратить право собственности на земельную долю ФИО1 ФИО2., ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7 ФИО8, ФИО9, ФИО10 ФИО11 ФИО12 ФИО13 ФИО14.- участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО «Дубниковское сельское поселение» на невостребованные земельные доли указанных участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Токтарова М.Е. поддержала исковые требования.

Ответчик Шабалина А.В. иск не признала, желает оформить земельную долю в собственность.

Ответчик Соловьева Э.П. иск не признала, пояснив, что земельная доля находится в аренде.

Ответчик Сепеев В.И. в судебном заседании иск признал.

Ответчики Токтарова О.И., Сабанаев В.В., Самарцев А.А., Самарцева Е.П., Самарцева Т.А., Соловьев И.А., Соловьева А.Ф., Николаева М.И., Стрельникова Н.И., Соловьев В.И., Соловьев Э.П. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений к иску не представили.

В возражениях (отзыве) на исковое заявление представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Республике Марий Эл указывает, что являются ненадлежащим ответчиком, предъявленные к ним требования считают не подлежащими удовлетворению.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «О передаче земель в собственность членам СХА «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, переданы в общую долевую собственность участников СХА «<данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей (<данные изъяты>), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В соответствии с постановлением администрации Сернурского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «О передаче земель в собственность членам СХА «<данные изъяты>» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющим право на получение в собственность земельных долей (<данные изъяты>), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 г. № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В силу постановления администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № 201 «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

В газете «Шернур вел» от 01 июля 2016 года №25 (9374) был опубликован список <данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, образованных их земель СХА «<данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение»: в <адрес>

В газете «Шернур вел» от 01 июля 2016 года №25 (9374) также было опубликовано информационное сообщение о проведении в <данные изъяты> мин. 14 октября 2016 года по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель СХА «<данные изъяты>».

Установлено, что указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещено на информационных стендах, расположенных на территории МО «Дубниковское сельское поселение»: в <адрес>

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от 14 августа 2016 года из общего количества собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании, присутствовало <данные изъяты> собственников земельных долей, общее собрание собственников земельных долей не состоялось.

Согласно п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Дубниковское сельское поселение» от 17 ноября 2017 года № 86 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности, образованных из земель бывшего СХА «<данные изъяты>» утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников долевой собственности, образованных из земель бывшего СХА «<данные изъяты>», с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СХА «№», в указанном списке имеются <данные изъяты> собственник невостребованных земельных долей, в том числе ответчики по данному делу.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № кадастровый номер земельного участка - №, площадь <данные изъяты>.м., земельный участок имеет почтовый адрес ориентира: <адрес>

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении земельного участка с кадастровым номером - № следует, что сведения о регистрации прав ответчиков, собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено,что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

В материалы дела представлен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, от ДД.ММ.ГГГГ года (земельный участок с кадастровым номером №, бывшее землепользование СХА «<данные изъяты>»), арендатор – ООО СХП «<данные изъяты>», арендодатели – собственники земельных долей, в приложении № договору указан арендодатель: Соловьева ФИО16 (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку данное лицо как наследник после смерти ФИО10 распорядилось земельной долей, предоставив ее в аренду, оснований считать земельную долю невостребованной у суда не имеется, иск в отношении данных собственника земельной доли удовлетворению не подлежит.

Доводы истца о незаключенности договора аренды являются необоснованными, выходят за рамки рассматриваемого дела, не влекут за собой выводы о признании земельных долей невостребованными.

Остальные правообладатели земельной доли и их наследники в течение трех лет подряд и более с момента приобретения прав на земельную долю либо вступления в наследство не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Доказательств фактического принятия наследства и распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

Наследников собственников земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО11 не установлено.

Доводы ответчика Территориального управления Росимущества в Республике Марий Эл о том, что они являются ненадлежащими ответчиками в отношении земельных долей, где не установлены наследники, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе невостребованным земельным долям, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубниковской сельской администрации муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» удовлетворить в части.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Дубниковское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Дубниковского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14.

В удовлетворении иска в отношении земельной доли ФИО10 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Э.Э. Игнатьева

Мотивированное решение составлено 01 марта 2017 года