Решение по делу № 2а-1833/2016 ~ М-1646/2016 от 07.10.2016

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2016 года                           г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л.,

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края Ковалева М.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панина Г. А.,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края Ковалев М.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панина Г.А.

Требования мотивированы тем, что Панин Г.А. состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорску с установленным административным надзором по решению Емельяновского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2013 года на срок 6 лет, с установлением административных ограничений: обязательной явкой в ОМВД по месту жительства.

Решением суда от 22 июля 2015 года установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД на регистрацию по месту жительства или пребывания, а так же запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов до 6 часов, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВЛ России по Красноярскому краю Панин Г.А. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ст. 20.21, ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

Панин Г.А. по месту проживания характеризуется удовлетворительно, ранее судим, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению правонарушений и преступлений.

На основании изложенного и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Панина Г.А. в виде запрещения пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив в период с 22 часов до 06 часов.

Дело рассматривается в упрощенном (письменном) производстве, в порядке ст. 291 п. 1 и 2, ст. 292 Кодекса Административного судопроизводства РФ, с учетом ходатайства об этом административного истца и административного ответчика, отсутствия возражений по применению упрощенного порядка со стороны Панина Г.А., а так же прокурора, представившего по делу письменное заключение, согласно которому прокурор считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Возражения по существу заявленного требования от административного ответчика Панина Г.А. так же не поступили.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 частью 3 данного Федерального Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Зеленогорского городского суда от 16 мая 2012 года Панин Г.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 п. А ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в виде реального лишения свободы. Преступление совершено Паниным Г.А. в условиях особо опасного рецидива.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2013 года за Паниным Г.А. был установлен административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел.

Решением Зеленогорского городского суда от 22 июля 2015 года в связи с совершением административных правонарушений Панину Г.А. дополнены ранее установленные административные ограничения: установлена обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц в установленный этим органом день, а так же запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой или нахождением на стационарном лечении.

25 августа 2015 года Панин Г.А. предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом ограничений, а так же разъяснено об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

После вынесенного судом решения 22 июля 2016 года Панин Г.А. совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности:

- 13 июля 2016 года Панин Г.А. мировым судьей судебного участка № 136 в ЗАТО г. Зеленогорска привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 16 июня 2016 года в 22 часа 25 минут в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, находился в общественном месте;

- 25 июля 2016 года Панин Г.А. мировым судьей судебного участка № 30 в ЗАТО г. Зеленогорска привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 02 июля 2016 года в 11 часов 30 минут в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, находился в общественном месте;

- 29 июня 2016 года Панин Г.А. участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ за то, что 16 июня 2016 года в 22 часа 25 минут находился вне жилого помещения, являющегося местом жительства.

В связи с чем 25 июля 2016 года Панину Г.А. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений условий административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора с возложением дополнительных административных ограничений Панин Г.А. три раза привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет постоянного места работы.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" (п. 22) выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает требования и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса об Административном судопроизводстве РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление и.о. начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Дополнить в отношении Панина Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02 сентября 2013 года в редакции решения Зеленогорского городского суда Красноярского края от 22 июля 2015 года, административные ограничения в рамках административного надзора - запрещение пребывания в определенных местах: в местах продажи алкогольных напитков, питейных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, в период с 22 часов до 06 часов.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Зеленогорский городской суд.

Судья                                 О.Л. Моисеенкова