Решение по делу № 2-2307/2018 ~ М-2136/2018 от 16.08.2018

Дело № 2-2307/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград                                                                                 03 октября 2018 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Ковалевой К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Федяниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района города Волгограда, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2 о возложении обязанности исполнить письменное обязательство,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тракторозаводского района города Волгограда, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, обратился в суд к ФИО2 с указанным иском, в обоснование требований указав, что прокуратурой Тракторозаводского района г.Волгограда проведена проверка законодательства, регламентирующего порядок направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, по результатам которой установлено, что ответчик является матерью несовершеннолетнего ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения. ДАТА ИЗЪЯТА ответчик приобрела в собственность 15/61 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ3, с использованием денежных средств материнского капитала. ДАТА ИЗЪЯТА ответчик ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Волгограда с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, а именно о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Также ответчиком ФИО2 было представлено письменное заверенное нотариусом обязательство от ДАТА ИЗЪЯТА об оформлении 15/61 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ3, в общую долевую собственность на свое имя, на имя супруга ФИО3, на имя детей – ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с определением размера долей по соглашению между ними в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала. Однако до настоящего времени ответчиком не исполнено данное обязательство, что привело к нарушению прав несовершеннолетнего ФИО1 на жилище. Поэтому прокурор просит суд обязать ответчика исполнить письменное нотариально удостоверенное обязательство от 03.07.2017г. и оформить 15/61 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ3, в общую долевую собственность на свое имя, на имя супруга и на имя детей: ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Федянина О.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (часть 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года№ 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При этом суд отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представитель третьего лица –Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г.Волгограда – в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд также вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, по смыслу названной нормы закона, лица, участвующие в деле, обязаны явиться в суд; обязанность представить суду доказательства об уважительности неявки в судебное заседание лежит на лице, не явившемся в судебное заседание.

Суд счел возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившегося ответчика и третьих лиц, поскольку ст. 35 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, кроме того, они несут и процессуальные обязанности.

Суд, выслушав доводы старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г.Волгограда, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст. 27 Конвенции о правах ребенка государства участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родители или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. Государства - участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

По правилам статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», - право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 7 указанного Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В силу пунктов 1, 5, 6 статьи 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

На основании подпункта «г» пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 - в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Тракторозаводском районе г.Волгограда выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 453026 руб.

По договору купли-продажи от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО2 за счет средств материнского (семейного) капитала приобрела у ФИО7 15/61 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ3, стоимостью 453026 руб.

ФИО2 при обращении ДАТА ИЗЪЯТА в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Тракторозаводском районе города Волгограда с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий, представила обязательство, удостоверенное ДАТА ИЗЪЯТА нотариусом города Волгограда, согласно которому обязалась оформить 15/61 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ3, в общую собственность на свое имя, на имя супруга и на детей в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ денежных средств материнского (семейного) капитала.

Между тем, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчик ФИО2 свое обязательство по оформлению 15/61 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ3, приобретенные за счет средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность свою, супруга и детей, – не выполнила.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Тракторозаводского района города Волгограда, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, основаны на законе и подлежат удовлетворению, в связи с чем суд считает, что на ответчика ФИО2 следует возложить обязанность исполнить свое письменное обязательство от ДАТА ИЗЪЯТА и оформить 15/61 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ3, в общую долевую собственность на свое имя, на имя супруга и на имя детей: ФИО1, ФИО4, с определением размера долей по соглашению в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункта 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации, - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления прокурор Тракторозаводского района города Волгограда был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тракторозаводского района города Волгограда, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО2 о возложении обязанности исполнить письменное обязательство, - удовлетворить.

Обязать ФИО2 исполнить письменное нотариально удостоверенное обязательство от ДАТА ИЗЪЯТА и оформить 15/61 долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ3 в общую долевую собственность на свое имя, на имя супруга ФИО3 и на имена детей: ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                        О.Ю. Буланцева