Решение по делу № 33-339/2015 от 12.01.2015

Докладчик Нестерова Л. В. Апелляц. дело № 33- 339- 15 г.

Судья Данилин Е. М.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 февраля 2015 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Комиссаровой Л. К.,

судей Нестеровой Л. В., Спиридонова А. Е.,

при секретаре Егоровой Т. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах Капитонова П. И. к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о возложении обязанности заменить газовый котел, поступившее по апелляционной жалобе администрации города Чебоксары Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года, которым постановлено признать незаконным отказ администрации города Чебоксары Чувашской Республики в замене газовой колонки в квартире ...;

обязать администрацию города Чебоксары Чувашской Республики заменить в квартире ... газовую колонку в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Нестеровой Л. В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

прокурор Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах Капитонова П. И. обратился в суд с иском к администрации города Чебоксары Чувашской Республики ( далее также- Администрация), в котором просил признать незаконным отказ ответчика в замене газовой колонки в квартире ...;

возложить на Администрацию обязанность заменить в указанной квартире газовую колонку в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивировал тем, что вышеуказанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, а ее нанимателем является участник Великой Отечественной войны- Капитонов П. И., который в силу своего преклонного возраста самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов не может.

В данной квартире установлена газовая колонка, которая ввиду истечения нормативного срока эксплуатации вышла из строя и для дальнейшего использования непригодна. В связи с этим служба, осуществляющая контроль за эксплуатацией внутриквартирного газового оборудования, установила заглушку на газопроводе и водонагревательный прибор отключила.

Однако Администрация заменить газовую колонку отказывается, ссылаясь на то, что она относится к внутриквартирному инженерному оборудованию, ремонт которого производится за счет средств и сил нанимателя. Такой отказ не основан на законе, т. к. бремя содержания квартиры, относящейся к муниципальному жилищному фонду, несет ее собственник, в данном случае Администрация, а невозможность эксплуатации газовой колонки обусловлена причинами, не связанными с действиями нанимателя.

В судебном заседании прокурор, представитель Капитонова П. И. иск поддержали.

Представитель Администрации, представитель третьего лица- муниципального бюджетного учреждения « ...» требования не признали, ссылаясь на необоснованность.

Капитонов П. И., представитель третьего лица- открытого акционерного общества « ...» в судебное заседание не явились.

Судом принято указанное решение, на которое Администрацией подана апелляционная жалоба на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.

Изучив дело, рассмотрев его в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших относительно них письменных возражений прокурора, обсудив эти доводы, выслушав представителя Капитонова П. И.- Капитонову О. П., возражавшую против удовлетворения жалобы, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, судебная коллегия оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что газовая колонка, установленная в квартире, относящейся к муниципальному жилищному фонду, пришла в негодность ввиду истечения нормативного срока ее использования и ремонту не подлежит.

Однако на нанимателя возложена обязанность проводить лишь текущий ремонт жилья, к которому относится и ремонт внутриквартирного инженерного оборудования ( т. е. проведение работ по поддержанию существующего оборудования в исправном состоянии). Соответственно, расходы, связанные с полной заменой газовой колонки ввиду ее негодности в связи с истечением нормативного срока ее эксплуатации, должен нести собственник жилого помещения.

В апелляционной жалобе Администрация ссылается на то, что надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования должен обеспечивать потребитель газа. Текущий ремонт жилого помещения, используемого по договору социального найма, в том числе ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, также должен проводить его наниматель. При этом под ремонтом понимается комплекс технических мероприятий, направленных на поддержание и замену пришедших в негодность деталей, частей или объекта в целом.

Кроме того, решение о проведении капитального ремонта принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом доме, тогда как истец доказательств, что такое решение принято, не представил.

Данные доводы отмену решения не влекут.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее- ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма среди прочего обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

При этом в соответствии с подп. « е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, покраска, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования ( электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Таким образом, текущий ремонт квартиры включает в себя комплекс строительных и организационно- технических мероприятий с целью устранения неисправностей ( восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем, которые они получают при обычных условиях эксплуатации, для поддержания их эксплуатационных показателей.

Как видно из настоящего дела, Капитонов П. И. является нанимателем квартиры по договору социального найма. Газовая колонка, установленная в этом жилом помещении, пришла в негодность ввиду истечения нормативного срока ее эксплуатации и к дальнейшему использованию непригодна. А это означает, что в спорной ситуации требуется ее полная замена как объекта инженерного оборудования в целом, а не проведение мероприятий с целью устранения ее неисправностей и восстановления работоспособности.

Поскольку в силу вышеуказанных правовых норм на нанимателя жилого помещения по договору социального найма обязанность нести расходы на замену внутриквартирного инженерного оборудования в случае, когда оно пришло в негодность ввиду истечения нормативного срока эксплуатации, не возложена, то эту обязанность должен нести собственник либо управомоченное им лицо ( наймодатель). Этот вывод следует из системного толкования и применяемых во взаимосвязи положений ст. 210, п. 1 и 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 и 4 ст. 30, ч. 1 ст. 60, ч. 2 и 3 ст. 65 ЖК РФ, которые направлены на достижение сбалансированного распределения расходов, связанных с обеспечением сохранности жилых помещений, предоставляемых гражданам в муниципальном жилищном фонде, исходя из разумного баланса обязанностей наймодателей и нанимателей по договорам социального найма жилого помещения.

Что касается решения о проведении капитального ремонта, то Капитонов П. И. является нанимателем жилья, а не его собственником, в связи с чем ответчик как наймодатель должен располагать этой информацией. А отсутствие такого решения в деле само по себе об ошибочности выводов суда первой инстанции не свидетельствует.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

апелляционную жалобу администрации города Чебоксары Чувашской Республики на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 13 ноября 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи