Решение по делу № 2-1615/2015 от 03.07.2015

Дело № 2-1615/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рузаевка                                07 июля 2015 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Аброськина Н.А.,

при секретаре Шияновой Т.А.,

с участием прокурора - помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя заявителя Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия Живодерова В.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № МС-13/2-9,

заинтересованного в исходе дела лица Гочелейшвили В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия о продлении срока пребывания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего депортации,

установил:

Управление Федеральной Миграционной службы России по Республики Мордовия (далее - УФМС России по РМ) обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, в обосновании которого указало, что гражданин <данные изъяты> Гочелейшвили В.Н. на основании приговора Никулинского районного суда г. Москвы осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 пунктов «в,г» частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Распоряжением первого заместителя министра юстиции Российской Федерации от 06 октября 2014 № 6029-рн на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности пребывания Гочелейшвили В.Н. в Российской Федерации. Начальником межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия в Зубово-Полянском районе принято решение о депортации Гочелейшвили В.Н. за пределы Российской Федерации за счет средств Федерального бюджета. Решением заместителя начальника ОИК УФМС России по Республике Мордовия Гочелейшвили В.Н. после отбытия наказания по приговору суда и освобождения из ФКУ № «Исправительная колония №18» УФСИН России по Республики Мордовия помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия на срок 48 часов с 18 часов ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ. Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 октября 2014 года Гочелейшвили В.Н. помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Мордовия на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. На основании решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2014 года Гочелейшвили В.Н. продлен срок пребывания в данном специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако данного срока оказалось недостаточным, поскольку от посольства Швейцарии в Российской Федерации Секция интересов Грузии об установлении принадлежности к гражданству Республики Грузия не поступил ответ на запрос о подтверждении гражданства Гочелейшвили В.Н.. В этой связи решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Гочелейшвили В.Н. продлен срок пребывания в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ Гочелейшвили В.Н. также продлен срок пребывания в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, данного срока, оказалось недостаточным, так как до настоящего времени не поступил ответ от начальника Управления внешних связей ФМС России по вопросу оказания содействия в оформлении документов, необходимых для выезда Гочелейшвили из Российской Федерации. Просит принять решение о продлении срока содержания Гочелейшвили В.Н. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по РМ с ДД.ММ.ГГГГ и до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Живодеров В.Н. требование, изложенное в заявлении поддержал, уточнив срок продления размещения – на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Уточненное требование просил удовлетворить.

Заинтересованное в исходе дела лицо Гочелейшвили В.Н. возражал против продления в отношении него срока содержания в специальном учреждении.

В заключении прокурор Капкаева Н.В. полагает, что заявление УФМС России по РМ в части срока помещения подлежит частичному удовлетворению – на 1 месяц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Никулинского районного суда г. Москвы от 13 мая 2013 года гражданин <данные изъяты> Гочелейшвили В.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 пунктов «в,г» части 2 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы (л.д. 14-18).

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Гочелейшвили В.Н. вынесено распоряжение от 06.10.2014 № № 6029-рн о его нежелательности пребывания в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Гочелейшвили В.Н. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония №18» УФСИН России по Республики Мордовия, откуда был освобожден по отбытии наказания и помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия на срок 48 часов (л.д.19).

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14 октября 2014 года Гочелейшвили В.Н. был помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Мордовия на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.22).

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2014 года Гочелейшвили В.Н. был продлен срок пребывания в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.28).

Согласно ответу на запрос в посольство Республики Абхазия в Российской Федерации Гочелейшвили В.Н. в гражданстве Республики Абхазия не состоит (л.д.31).

    На основании решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 09 февраля 2015 года Гочелейшвили В.Н. вновь продлен срок пребывания в специальном учреждении ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д. 36-38).

ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания Гочелейшвили В.Н. в специальном учреждении продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-46).

Доводы заявителя о том, что данного срока, оказалось недостаточным для депортации Гочелейшвили В.Н. ввиду отсутствия ответа от начальника Управления внешних связей ФМС России по вопросу оказания содействия в оформлении документов, необходимых для выезда Гочелейшвили В.Н. из Российской Федерации являются обоснованными и нашли свое подтверждение в судебном заседании (л.д. 47, 48).

Принимая во внимание изложенное, суд находит заявление о продлении срока пребывания Гочелейшвили В.Н. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики законным и подлежащим частичному удовлетворению.

Разрешая вопрос об определении срока дальнейшего пребывания в специальном учреждении Гочелейшвили В.Н., подлежащего депортации, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда об удовлетворении заявления о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации или реадмиссии срок, является основанием для помещения указанного гражданина в специальном учреждении.

Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

В связи с этим заявление в части размещения Гочелейшвили В.Н. в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, а, следовательно, на неопределенный срок, нарушают права иностранного гражданина на свободу передвижения и личную неприкосновенность. В целях обеспечения прав заинтересованного лица, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания Гочелейшвили В.Н. в учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республики Мордовия и считает необходимым установить срок размещения последнего в указанном учреждении на 1 месяц: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос начальнику Управления внешних связей ФМС России в оказании содействия в оформлении документов, необходимых для выезда Гочелейшвили В.Н. в страну исхода. Исходя из того обстоятельства, что ответ на указанный запрос пока не поступил, суд считает необходимым продлить срок временного размещения заинтересованного лица на 1 месяц. Устанавливая указанный срок, суд учитывает, что Гочелейшвили В.Н. длительное время содержится в специальном учреждении и его дальнейшее длительное содержание может существенно ограничить его право на свободу передвижения и иные личные свободы.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Мордовия о продлении срока пребывания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего депортации, удовлетворить частично.

Продлить гражданину <данные изъяты>, Гочелейшвили В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок пребывания в специальном учреждении Федеральной миграционной службы России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенном по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы, представления через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Н.А.Аброськин