Решение по делу № 3-326/2010 от 16.07.2010

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Каменномостский 16 июля 2010 года

         Мировой судья Сапунов Михаил Викторович, судебного участка №2 Майкопскогорайона РА рассмотрев поступивший административный материал о правонарушении предусмотренного ст. 19.19 ч.1  КоАП РФ, в отношении  Груздевой Нины Павловны,  <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район <АДРЕС>к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения не привлекавшийся,

В судебном заседании правонарушителю разъяснена ст.25.1 КоАП РФ о том что, лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии КоАП РФ. Права понятны. 

УСТАНОВИЛ:

Груздева Н.П. являясь должностным лицом ответственным за соблюдением  требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений 09.07.2010 г. в магазине СКЗПТ Каменномостского ПОСПО не обеспечила контроль при приемке пищевых продуктов, в результате чего в магазине осуществлялась реализация товара  с нарушением ст. 11 ФЗ-178 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» и ст.10 ФЗ-2300-1 «О защите прав потребителей», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ.

Груздева Н.П. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Изучив материалы дела, выслушав Груздеву Н.П., мировой судья  пришел к выводу, что, кроме признания своей вины в совершении административного правонарушения в действиях  Груздевой Н.П. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.19 ч. 1 КоАП РФ, по следующим основаниям:

29 апреля 2009 года вступил в силу Федеральный закон от 27.10.2008 №178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР)

Объектами технического регулирования ТР является соковая продукция из фруктов и (или) овощей, соковая продукция из фруктов и (или) овощей для детского питания; обогащенная соковая продукция из фруктов и (или) овощей, а также процессы производства, хранения, перевозки и реализации за указанной продукцией.

Маркировка соковой продукции, помещенной в потребительскую упаковку, должна соответствовать требованиям, установленным ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и ст. 11 Федерального закона от 27.10.2008 №178-ФЗ. Информация для потребителя доводится до сведения в документах, прилагаемых к продукции, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Наличие на маркировке потребительской упаковки знака обращения на рынке свидетельствует о том, что соковая продукция прошла оценку на соответствие требованиям Федерального закона от 27.10.2008 №178-ФЗ.

Однако данные требования заведующей магазином СКЗПТ Каменномостского ПОСПО Груздевой Н.П. выполнены не были.

Виновность Груздевой Н.П. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.19 КоАП РФ подтверждается доказательствами, изученными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Груздева Н.П. являясь должностным лицом ответственным за соблюдением  требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, требований нормативных документов по обеспечению единства измерений 09.07.2010 г. в магазине СКЗПТ Каменномостского ПОСПО не обеспечила контроль при приемке пищевых продуктов, в результате чего в магазине осуществлялась реализация товара  с нарушением ст. 11 ФЗ-178 «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» и ст.10 ФЗ-2300-1 «О защите прав потребителей».

- объяснением Груздевой Н.П. данного ей при возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому она признала выявленное нарушение  и обещала устранить нарушение в ближайшее время.

- Актом проверки органом государственного контроля,  органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №1342 от 09.06.2010 г.

Не доверять представленным документам из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РА, у мирового судьи нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочным сотрудником, который лично в исходе дела не заинтересован, неприязненных отношений с правонарушителем не имеет, так что у него отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения.

Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Мировой судья квалифицирует административное правонарушение, совершенное Груздевой Н.П.  по части 1 статьи 19.19 КоАП РФ, как нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов  при реализации (поставке, продаже) товаров.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает осознание вины, раскаяние, положительную характеристику с места работы.

Обстоятельств отягчающих ответственность и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

 Мировой судья считает, что правонарушение, совершенное Груздевой Н.П. представляет опасность, так как направлено против регулируемых и охраняемых Законом правоотношений против порядка управления и может создать угрозу жизни и здоровью потребителям товара приобретаемого в магазине.

На основании изложенного, руководствуясь  ч.1 ст.19.19 КоАП РФ,  29.9 - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Груздеву Нину Павловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.19 ч.1 КоАП РФ имевшего место 09.07.2010 годаи в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб. с  конфискацией предметов административного правонарушения (нектар тыквенный с мякотью, с сахаром гомогенизированный, стерилизованный общим объемом 3 литра);

Информация о получателе штрафа: УФК по РА (Управление Роспотребнадзора по РА) ИНН 0105044446 счет получателя 40101810100000010003 БИК 047908001ОКАТО 79401000000.

 Постановление может быть обжаловано в Майкопский районный суд в течение 10 суток через мирового судью Республики Адыгея судебного участка №2 Майкопского района.

Мировой судья                                                 М.В. Сапунов