К делу № 12- 33/2014
МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Р Е Ш Е Н И Е
« 13 февраля » 2014г. г. Майкоп
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу ИП Ляпневой Елены Александровны на постановление Государственной инспекции труда в Республике Адыгея № 1 от 10.01.2014г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением ИП Ляпнева Е.А. признана виновной и подвергнута штрафу на 3000 руб. за нарушение трудового законодательства.
Правонарушитель просит отменить постановление и прекратить производство по делу на том основании, что по указанном в постановлении факту о нарушении административного законодательства протокол об административном правонарушении не составлялся.
На рассмотрение жалобы представитель ГИТ в РА не явился, надлежаще извещен.
Ляпнева Е.А. так же не явилась на судебное заседание, надлежаще извещена.
Выслушав доводы представителя Ляпневой Е.А. – Рябовой М.Е., исследовав материалы дела, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 24.1 и 1.5 ч. 4, 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в точном соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно ст. 28.1, ст. 28.5, ст. 28.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершенного административного правонарушения.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Как установлено материалами дела, ИП Ляпнева Е.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, однако в нарушение административного законодательства Государственной инспекцией труда вынесено постановление о назначении административного наказания без составления протокола об административном правонарушении.
Факт нарушения вышеуказанной нормы закона подтверждается материалами дела и объяснениями представителя Ляпневой Е.А. в судебном заседании.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым отменить постановление № 1 от 10.01.2014г. вынесенное Государственной инспекцией труда в Республике Адыгея, которым Ляпнева Е.А. привечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Дело подлежит направлению на новое рассмотрение, поскольку не истекли сроки давности привлечения Ляпневой Е.А. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Государственной инспекции труда в Республике Адыгея № 1 от 10.01.2014г. в отношении ИП Ляпневой Елены Александровны в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 дней через Майкопский горсуд.
Судья: Н. Боджоков