Решение по делу № 5-1162/2012 от 20.08.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 5-1181/12

10 сентября 2012 года                                                                       г. Артем

Мировой судья судебного участка № 102 г. Артема Приморского края Ступак Т.В., расположенного по адресу: Приморский край г. Артема ул. Кирова, 28,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Артемовского муниципального унитарного предприятия «Городское коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Артемовское муниципальное унитарное предприятие «Городское коммунальное хозяйство» (АМУП «ГКХ»), расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок до 06.08.2012 года законное предписание от 31.07.2012г. и.о.начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Артему, а именно: в г. Артеме по ул. Дзержинского в районе перекрестка с ул. Фрунзе не восстановлены дорожные знаки 3.1 с табличкой 8.1.1 (150м.); по ул. 1-я Рабочая г. Артема в районе микрорайона «Глобус», на дороге, ведущей на карьер не восстановлен дорожный знак 3.4; по ул. Пушкина г. Артема в районе дома № 9 не восстановлены дорожные знаки 3.24 и 5.20; по пл. Ленина г. Артема в районе перекрестка с ул. Кирова не восстановлены дорожные знаки 2.4 и 5.7.2.

Представитель АМУП «ГКХ» по доверенности <Ф.И.О.1> в судебном заседании с протоколом не согласна, указав, что Уставными целями предприятия являются управление эксплуатацией и содержание жилищного фонда, обеспечение надлежащего содержания территории Артемовского городского округа. Обязанность по обеспечению состояния дорог возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Постановлением администрации АГО с 2011 года создано МКУ «АДКХ», целями создания которого являются содержание объектов дорожной инфраструктуры в границах АГО. Следовательно, на МКУ «АДКХ» возложена обязанность и по соблюдению требования закона «О безопасности дорожного движения» в части обеспечения безопасности дорог местного значения: обеспечение соответствия состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Просит производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав представителя АМУП «ГКХ» <Ф.И.О.1>, изучив представленные материалы, мировой судья считает, что АМУП «ГКХ» обоснованно привлечено к административной ответственности, в его деянии присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора.

В силу ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу договора № 2 от 10.02.2006 года АМУП«ГКХ» на праве хозяйственного ведения принадлежит имущество администрации Артемовского городского округа, в том числе дорожно-мостовое хозяйство, которое обязано обеспечивать содержание имущества в надлежащем состоянии, обеспечивать сохранность имущества.

Как следует из Устава АМУП «Городское коммунальное хозяйство» (в ред. 18.06.2012г.), данное предприятие осуществляет эксплуатацию, содержание и ремонт дорожных сооружений (мостов, туннелей, путепроводов и т.п.).

В соответствии с ФЗ № 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» дорожные знаки отнесены к дорожным сооружениям.

Вина юридического лица подтверждается: предписанием № 70 от 31 июля 2012 года, согласно которому АМУП «ГКХ» предписано в срок до 06 августа 2012 года устранить нарушения, а именно: по ул. Дзержинского в г. Артеме в районе перекрестка с ул. Фрунзе восстановить дорожные знаки 3.1 с табличкой 8.1.1 (150м.); по ул. 1-я Рабочая г. Артема в районе микрорайона «Глобус» на дороге, ведущей на карьер, восстановить дорожный знак 3.4; по ул. Ленина в г. Артеме в районе перекрестка с ул. Кирова восстановить дорожные знаки 2.4 и 5.7.2; по ул. Пушкина в г. Артеме в районе дома № 9 восстановить дорожные знаки 3.24 и 5.20, актами выявленных недостатков от 31.07.2012 года, фотографиями, актами контрольной проверки от 07 августа 2012 года, выявившими не исполнение предписания, актом приемки-передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение АМУП «ГКХ», договором от 10.02.2006 года об использованииимущества, соглашением о дополнении договора, Уставом юридического лица, перечнем муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение АМУП «ГКХ».

При данных обстоятельствах оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Артемовское муниципальное унитарное предприятие «Городское коммунальное хозяйство» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Артемовский городской суд.

Постановление вступило в законную силу «________»_______________2012 года.

Срок предъявления к исполнению два года.

Дата выдачи 10 сентября 2012 года.

Штраф перечислять: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (ОМВД России по г. Артему), р/с 40101810900000010002, БИК 040507001, ГКРЦ-ГУ Банк России по Приморскому краю г. Владивосток, ОКАТО 05405000000, ИНН 2502027627 КПП 250201001КБК 18811630020016000140

Мировой судья                                         Т.В.Ступак