РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2013 г.
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,
при секретаре Трофимовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-609/13 по иску Бойко ФИО1 к Администрации сельского поселения Красный Яр, Комитету по управлению муниципальной собственностью о предоставлении в собственность земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Бойко ФИО1 обращается в Красноярский районный суд с исковым заявлением и просит суд обязать администрацию сельского поселения Красный Яр муниципального района Красноярский, Комитет по управлению муниципальной собственностью предоставить ему безвозмездно земельный участок площадью 1500 кв.м.относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуальной застройки, в границах <адрес> муниципального района <адрес>. В обоснование своих требований ссылается на то, что в 1991 г. ему для индивидуальной застройки предоставлен земельный участок в <адрес> на который он зарегистрировал право собственности о чем получил свидетельство о государственной регистрации права от 24.02.2011 г. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №. Поскольку земельный участок был зарегистрирован без указания адреса, он обратился в администрацию сельского поселения Красный Яр о предоставлении ему адресной справки, показал месторасположение его участка, но 12.03.2011 г. получил ответ о том, что предъявленный им земельный участок зарегистрирован за другим физическим лицом, в связи с чем в выдаче адресной справки ему отказано.
Земельный участок на который он претендует, согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, располагается по адресу : <адрес> и принадлежит ФИО4
Считает, что поскольку его право собственности на земельный участок в <адрес> никем не оспаривалось, зарегистрировано в установленном законом порядке, поэтому во избежание конфликтов он обратился с данным исковым заявлением в суд.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Батракова ФИО2 исковые требования поддержала и дала пояснения в соответствии с иском.
Представитель ответчика – Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области – в судебное заседание не явился, предоставив в адрес суда письменный отзыв, согласно которого просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, полагает, что Комитет по управлению муниципальной собственностью является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорный участок имеет собственника.
Представитель ответчика – Администрация сельского поселения Красный Яр – по доверенности Браже ФИО3 исковые требования Бойко ФИО1 не признал.
Представитель 3 лица – Управление Росреестра по Самарской области – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомил.
Представитель 3 лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области – в судебное заседание не явился, предоставив в адрес суда письменный отзыв, согласно которого разрешение требований оставляется на усмотрение суда и просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Бойко ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: установлено в судебном заседании, что у Бойко ФИО1 имеется свидетельство о государственной регистрации права 63-АЕ 282878 от 24 февраля 2011 года, согласно которого он является собственником земельного участка расположенного по адресу <адрес>, основанием для выдачи данного свидетельства послужило Решение Красноярского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области « Об отводе земельных участков для индивидуального строительства « от 23.10. 1991 г. №2108( л.д. 19-21), в котором содержится пункт - «отвести по 0,15 га. земельной площади для индивидуальной застройки из фонда перераспределения Красноярского района прилегающие земли <адрес> сельского Совета народных депутатов согласно прилагаемого списка» ( приложение№1), в списке приложения №1 под номером 5 значится Бойко ФИО1
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обращаясь с указанным иском Бойко ФИО1 ссылается на то, что ему выделялся земельный участок который соответствует по месторасположению земельному участку по адресу <адрес>, собственником которого является ФИО4( л.д. 26), в связи с чем во избежание конфликтов он и обращается с иском к администрации о предоставлении ему другого земельного участка в границах <адрес>. Вместе с тем, таких доказательств суду не представлено. Установлено в судебном заседании, что у Бойко ФИО1 имеется решение о предоставлении ему земельного участка, а так же свидетельство о государственной регистрации права собственности выданное в упрощенном порядке, по представленным документам, без указания точного месторасположения участка, без его межевания. Каких- либо доказательств о том, что земельный участок выделялся на местности, не представлено, представитель истца сам не отрицает, что акта об отводе земельного участка в натуре не имеется, не имеется плана размещения строений на участке, какой либо схемы расположения участка. В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Истцом представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, согласно которого границы земельного участка не установлены, площадь ориентировочная. Таким образом, истец не представил каких – либо доказательств, о месторасположении представленного ему земельного участка и о том, что земельный участок, свидетельство о праве собственности на который он имеет, занят третьим лицом. Ссылаясь на то, что собственником предоставленного ему земельного участка является ФИО4, каких – либо доказательств о том, что земельный участок с кадастровым номером 63:26:1404002:146 собственником которого он является совпадает по расположению на местности с земельным участком с кадастровым номером 63:26:1404002: 0072 собственником которого является ФИО4 так же не представил.
В соответствии со ст. 196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Действия администрации сельского поселения Красный Яр по отказу в выдаче адресной справки не обжаловались истцом, требования к собственнику земельного участка по адресу <адрес> не предъявлялись.
В соответствии с п.10 ч.3 Закона «О введении в действие ЗК РФ» до разграничения государственной собственности на землю в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции, в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, с обязательным указанием оснований для бесплатной передачи земли в собственность.
На основании п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.
Факт выделения земельного участка истцу Бойко ФИО1 в 1992 г. в соответствии с действующим на тот момент законодательством никем не оспаривается.
Истцом заявлены требования об обязании ответчиков предоставить ему равноценный земельный участок в <адрес>, по тем основаниям, что выделенный ему земельный участок занят другим лицом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату (п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ).
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории (ст. 30 ЗК РФ), религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 36 ЗК РФ), а также гражданам, имеющим трех и более детей. Основания для предоставления равноценного земельного участка в связи с его занятием другим лицом, как того просит истец, в вышеперечисленных нормах закона не содержится.
Кроме того, согласно статье 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию.
Какого – либо согласования с органом местного самоуправления о месте расположения испрашиваемого земельного участка не имеется.
Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса.
Иных оснований и порядка предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства Земельный кодекс РФ не содержит.
Как установлено в судебном заседании, Бойко ФИО1 в установленном законом порядке с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался, в 1991 году ему предоставлялся земельный участок в <адрес>,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 264 ГК РФ, 30, 36 ЗК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Бойко ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 29 мая 2013 г.
Судья - Т.В. Фаттахова