Решение по делу № 33-23536/2015 от 17.09.2015

Судья Ступина С.В. Дело № 33-23536

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Брыкова И.И., Редченко Е.В.,

рассмотрев <данные изъяты> частную жалобу Егорова А. С. на определение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о передаче дела по подсудности,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И.,

у с т а н о в и л а :

Егоров А.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии Центра специального назначения вневедомственной охраны МВД России об отказе в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Определением Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> дело передано по подсудности в Пресненский районный суд <данные изъяты>.

Не согласившись с определением суда, заявитель Егоров А.С. подал на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Свое определение суд мотивировал тем обстоятельством, что заявление подлежит рассмотрению по правилам искового производства, а поскольку ответчик находится в <данные изъяты>, то дело подсудно Пресненскому районному суду <данные изъяты> и ошибочно было принято Луховицким районным судом <данные изъяты> к своему производству.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку он не основан на материалах дела.

В соответствие со ст.ст.245, 254 ГПК РФ в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, рассматриваются дела по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, а дела об оспаривании решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений должны рассматриваться по правилам искового производства, в том числе с соблюдением общих правил подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права).

В соответствие с п.3 ст.247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

В соответствие с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.

Как следует из текста заявления, Егоров А.С. оспаривает решение жилищно-бытовой комиссии Центра специального назначения вневедомственной охраны МВД России об отказе в принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Приказом МВД России от <данные изъяты> <данные изъяты> утверждено Положение о Центре специального назначения вневедомственной охраны МВД России, согласно которого Центр является территориальным органом МВД России на межрегиональном уровне, осуществляет полномочия органов внутренних дел РФ, входит в состав органов внутренних дел РФ и подчиняется МВД России, является юридическим лицом (п.п.2, 3, 5, 7).

Поскольку Центр специального назначения вневедомственной охраны МВД России является органом государственной власти и не является учреждением, как это ошибочно оценил суд, и заявителем подано в суд заявление, связанное с государственной функцией данного Центра, то заявление Егорова А.С. подлежит рассмотрению в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в том числе с соблюдением общих правил подсудности.

Поскольку Егоров А.С. подал заявление в Луховицкий районный суд <данные изъяты> суд по месту своего жительства, то оно подсудно этому суду.

С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением дела на рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.311, 316 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, дело направить на рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: