О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении административного искового заявления
21 марта 2018 года судья Новгородского районного суда Новгородской области Шибанов К.Б., рассмотрев административное исковое заявление Кузьменко Е.В. к Администрации Новгородского муниципального района о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка и обязании устранить допущенные нарушения,
у с т а н о в и л :
Кузьменко Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Новгородского муниципального района (далее также - Администрация) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № за плату без проведения торгов, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка и предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований административный истец указала на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного на вышеуказанном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ Кузьменко Е.ВА. обратилась в Администрацию Новгородского муниципального района с заявлением № о предоставлении в собственность данного земельного участка без проведения торгов. ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией было принято решение об отказе в предоставлении административному истцу в собственность испрашиваемого земельного участка по тем основаниям, что вышеуказанный земельный участок предоставлен исключительно для его использования под сенокос. Оспариваемое решение административного ответчика является незаконным и нарушает права и законные интересы Кузьменко Е.В.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, судья приходит к выводу о том, что заявление подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Согласно ч. 3 ст. 55 КАС РФ представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
В силу ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд. Частью 1 ст. 125 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Как это следует из содержания административного искового заявления, оно подписано представителем административного истца Кузьменко Е.В. – <данные изъяты> действующим на основании доверенности. Вместе с тем приложенная к административному иску копия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указания на наличие у представителя административного истца <данные изъяты> полномочий на подписание административного искового заявления и предъявление его в суд. При этом оговоренное в указанной доверенности право Гусева А.И. на подписание и предъявление в суд искового заявления от имени и в интересах Кузьменко Е.В. не свидетельствует о наличии у <данные изъяты> аналогичных полномочий применительно к административному судопроизводству в отношении административного искового заявления.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 ГПК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
При таких обстоятельствах административное исковое заявления подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ, судья
о п р е д е л и л :
Административное исковое заявление Кузьменко Е.В. к Администрации Новгородского муниципального района о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка и обязании устранить допущенные нарушения, возвратить заявителю со всеми приложенными к заявлению документами.
Возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение 15-ти дней со дня его вынесения.
Судья: Шибанов К.Б.