Решение по делу № 2-437/2019 (2-5340/2018;) ~ М-5063/2018 от 14.12.2018

24RS0002-01-2018-006214-86

Дело № 2-437/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года                                                                     г. Ачинск Красноярского края

          Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудаковой М. П. КГБУ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Рудакова М.П. обратилась в суд с иском к КГБУ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» (далее КГБУ «Ачинская СО и САТ») о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда. Мотивировав свои требования тем, что на основании трудового договора№ от 06.06.2013 г. работает в КГБУ «Ачинская СО и САТ» в должности штукатура. В период с 01 января 2018 г. по 31 августа 2018 г. заработная плата ответчиком выплачивалась истцу в соответствии с размером МРОТ, который включал в себя районный коэффициент и северную надбавку, однако, данные выплаты должны производиться сверхустановленного МРОТ. Полагает, ответчиком были допущены нарушения в части выплаты заработной платы.

Истица просит взыскать с КГБУ «Ачинская СО и САТ» недополученную сумму заработной платы за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 21799,84 руб., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 2465,10 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д. 2).

Определением Ачинского городского суда от 18 декабря 2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д. 1).

Истец Рудакова М.П., будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени судебного заседания (л.д. 10, 119), не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 12).

Представитель ответчика КГБУ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта», будучи надлежащим образом извещенным о явке в суд (л.д. 10, 11, 116), на судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 13). В возражениях представитель Мясникова О.Г. по иску возражала, указав, что письмом Министерства здравоохранения Красноярского края доведена информация о размере заработной платы с 01.01.2018г., применяемой для целей расчета региональной выплаты с учетом территориальной дифференциации, при этом, региональная выплата включает в себя начисления коэффициентов районного регулирования. Правовым основанием для применения доведенной информации является внесение изменений в ст.4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений». Считает, что истец не испытывала нравственные страдания, так как заработная плата начислялась и выплачивалась ей в соответствии с трудовым законодательством и согласно трудовому договору. Истцом не предоставлено доказательств причинения ей нравственных страданий (л.д. 14).

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 10).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» определена 30-процентная надбавка к заработной плате лицам, работающим в Красноярском крае.

На основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 января 2018г. был установлен в сумме 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ – 11 163 руб.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, размер начисленной истцу заработной платы с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять: с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с 01 мая 2018 г. – не менее 17860, 80 (11 163, 00 руб. х (1,3+1,3)).

Как установлено судом, 06 июня 2013 года между Рудаковой М.П. и МБУЗ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» был заключен трудовой договор № 1236, согласно которого, истица была принята на работу в МБУЗ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» на неопределенный срок на должность штукатура. П. 4.1 договора, работнику установлен должностной оклад в размере 2375 руб., районный коэффициент – 30%, надбавка за работу в южных районах Красноярского края – 30 %, надбавка за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения 20 и 30% (л.д. 102, 108).

Дополнительным соглашением от 01.10.2013 г. к трудовому договору № Рудаковой М.П. установлен должностной оклад в размере 2610 руб. (л.д. 103).

МУЗ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» переименовано в МБУЗ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта», затем в КГБУ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта».

Должностной оклад Рудаковой М.П. неоднократно изменялся, дополнительными соглашениями к трудовому договору с 01.01.2018г. истице был установлен оклад в размере 3623 рублей, 40 часовая, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (л.д. 103, 104, 105, 106, 107).

Дополнительным соглашением от 26.05.2017 г. к коллективному договору № № от 07.10.2014 г. установлены сроки выплаты заработной платы – за первую половину месяца – 25 числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 10 числа месяца, следующего за расчетным. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем, выплата заработной платы производится накануне этого дня (л.д. 15).

Производственным календарем на 2018 г. установлены нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе, которые составили: январь 2018 года – 17 дней; февраль 2018 года – 19 дней; март 2018 года – 20 дней, апрель 2018 г. – 21 день, май 2018 г. – 20 дней, июнь 2018 г. – 20 дней, июль 2018 г. – 22 дня, август 2018 г. – 23 дня.

Рудаковой М.П. в январе, апреле, мае, августе 2018 г. отработана норма рабочего времени в полном объеме.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов по заработной плате истца, итоговая сумма заработной платы за спорный период составляла ниже МРОТ, установленного федеральным законом, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, в связи с чем, начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Таким образом, действия ответчика, производившего оплату труда в пределах размеров, установленного региональным соглашением, региональной выплатой, но ниже МРОТ, не основаны на законе, сумма фактически выплаченного истице вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ.

Размер подлежащей взысканию недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года включительно составляет 15836 рублей 39 копеек, размер процентов (компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы составляет 1593 рубля 64 копейки, исходя из следующего расчета:

Месяц начисления	Нормадни	Факти-ческидни	начислено	Заработная плата, подлежащая начислению	Недополученная сумма	Сумма денежной компенсации (с 11 числа каждого месяца по 17.01.19)
январь 2018	17	17	13724,16	15 182,40	1458,24	245,93
февраль 2018	19	7	5056,27	15 182,40:19х7=5593,52	537,25	83,61
март 2018	20	15	10293,12	15 182,40:20х15=11386,80	1093,68	151,89
апрель 2018	21	21	13724,16	15 182,40	1458,24	181,38
май 2018	20	20	13724,16	17860, 80	4136,64	392,57
июнь 2018	20	7	4 919,40	17860, 80:20х7=6251,28	1331,88	126,40
июль 2018	22	14	9 102,46	17860, 80:22х14=11365,96	2263,50	180,89
август 2018	23	23	14 303,84	17860, 80	3556, 96	230,97
Итого	15836,39	1593,64

    При этом, суд не может согласиться с произведенным истцом расчетом суммы недоначисленной заработной платы и компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, поскольку он произведен неверно без учета фактически отработанного времени, в связи с чем, размер сумм недоначисленной заработной паты и денежной компенсации определен исходя из произведенного судом расчета.

    В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

    Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

    Установив нарушение трудовых прав истца, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Рудаковой М.П. о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, заявленную истцом сумму в 10 000 рублей, суд полагает завышенной и с учетом обстоятельств дела и требований разумности и справедливости определяет к взысканию с ответчика в счет компенсации морального вреда – 1000 рублей.

Таким образом, с КГБУ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» в пользу Рудаковой М.П. подлежит взысканию 17430,03 руб. (15836,39 руб. задолженность по заработной плате + 1593,64 руб. проценты (компенсация) за нарушение сроков выплаты заработной платы+1 000 компенсация морального вреда).

Согласно абзацу 2 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, задолженность по заработной плате за июнь, июль, август 2018 года на сумму 7152 рублей 34 копейки подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 997,20 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПКРФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л :

Исковые требования Рудаковой М. П. удовлетворить частично.

       Взыскать с КГБУ «Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта» в пользу Рудаковой М. П. недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018г. в размере 15836 рублей 39 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 1593 рублей 64 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, а всего 18430 (восемнадцать тысяч четыреста тридцать) рублей 03 копейки. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с КГБУ "Ачинская служба обеспечения и санитарного автомобильного транспорта" в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в размере 997 рублей 20 копеек.

Решение суда в части взыскания в пользу Рудаковой М. П. заработной платы за июнь, июль, август 2018 года в размере 7152 (семь тысяч сто пятьдесят два) рубля 34 копейки подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

          Судья                                                                     Н.А. Дорофеева