Решение по делу № 2-59/2016 (2-680/2015;) ~ М-641/2015 от 29.12.2015

Дело № 2-59/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2016 года г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Г.З. Латыповой,

при секретаре О.В. Костиной,

с участием истца Е.И. Савельевой, представителя ответчика А.М. Федонина,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Савельева В.И., Савельевой Е.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Савельева А.В., к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "<адрес>" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Первоначально В.И. Савельев и Е.И. Савельева, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А.В. Савельева, обратились в суд с иском к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, выданного Болгарским городским Советом местного самоуправления, они проживают в квартире, расположенной по адресу: РТ, <адрес>, общая площадь которой составляет 43,4 кв.м., в том числе жилая - 26.1 кв.м. Ранее этот дом относился к государственному жилищному фонду и находился в качестве ведомственного жилья в ведении Спасского ПУ-73. Именно администрацией Спасского ПУ-73 при согласовании с администрацией Спасского муниципального района РТ и профсоюзного комитета истцу В.И. Савельеву был передан под жилое помещение кабинет по автоделу Спасского ПУ-73 с земельным участком. Спасский ПУ-73, в котором он тогда начал трудовую деятельность, в дальнейшем был ликвидирован. С момента заселения в это жилое помещение и по настоящее время их семья исправно производит оплату всех необходимых платежей по квартире, законно занимает это жилое помещение. С ДД.ММ.ГГГГ они владеют имуществом открыто, ни от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из их владения никогда не выбывало, они добросовестно предполагали, что владеют данным имуществом как собственники. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к ним не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. После ликвидации Спасского ПУ-73 их квартира на баланс Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ поставлена не была. Фактически они не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом "О приватизации жилищного фонда", поскольку ответчик не ставит жилое помещение на свой баланс. Квартира в жилом доме, в которой они зарегистрированы и проживают, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. Ограничений для приватизации квартиры, в которой они проживают, законом не установлено. Просили признать за каждым из них право собственности на квартиру в порядке приватизации, а также на земельный участок, расположенные по адресу: РТ, <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцы В.И. Савельев, Е.И. Савельева, а также несовершеннолетний А.В. Савельев исковые требования уточнили - просили признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес>, в порядке приватизации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан надлежащим - государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Спасский техникум отраслевых технологий" (далее ГБПОУ "Спасский техникум отраслевых технологий").

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ истица Е.И. Савельева, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего А.В. Савельева, исковые требования с учётом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец В.И. Савельев, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. при этом указал, что исковые требования поддерживает.

Несовершеннолетний истец А.В. Савельев, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не явившийся в судебное заседание, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, при этом выразил согласие на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения - <адрес> РТ.

Представитель ответчика - ГБПОУ "Спасский техникум отраслевых технологий" А.М. Федонин исковые требования истцов о признании права собственности на жилое помещение признал полностью. При этом пояснил, что в 1998 году здание училища, где находился кабинет по автоделу, было решено передать под жильё. В настоящее время данное здание фактически является двухквартирным жилым домом. Одна из квартир в этом здании была предоставлена истцам для постоянного проживания. На балансе техникума до сих пор значится здание "корпус-автокабинет", которое остаточной стоимости не имеет, и фактически является жилым домом. В связи с отсутствием документов на данное здание как на жилое помещение и регистрации права собственности на него, заключить договор приватизации с истцами не представляется возможным.

Третьи лица - Спасская группа МРФ РГУП БТИ МСАЖКХ РТ, Палата имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", извещённые о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, причин их неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Р.В. Симашева, извещённая о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия.

Выслушав истицу Е.И. Савельеву, представителя ответчика А.М. Федонина, исследовав другие материалы дела, суд считает, что исковые требования истцов с учётом их уточнения основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.2 названного выше Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как следует из ст.7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из ст.8 этого же Закона следует, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 18 названного выше Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае если имеет распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма данного помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

На основании пункта 4 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на неделимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу пункта 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Из объяснений истицы Е.И. Савельевой видно, что она, её супруг В.И. Савельев и несовершеннолетний сын А.В. Савельев проживают в <адрес> РТ, предоставленной их семье для постоянного проживания в 1998 году. Квартира была предоставлена Спасским ПУ-73, где в то время работал её супруг В.И. Савельев. До этого времени в этом здании был автокабинет, из которого было построено 2 квартиры. В здании был произведён ремонт, подведены все коммуникации. С 1999 года их семья проживает в этой квартире, оплачивает квартплату. На данный момент они продолжают жить в этой квартире как наниматели на основании ордера на вселение в жилое помещение, который им был выдан ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время возникла необходимость в оформлении квартиры в собственность, однако это оказалось невозможным, поскольку дом, в котором расположена спорная квартира, не оформлен надлежащим образом, на него отсутствуют документы.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, Савельев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Татарской АССР, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из паспорта гражданина Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, Савельева Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> АССР, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>, Савельев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Татарстан, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что профсоюзным комитетом по согласованию с администрацией <адрес> и администрацией <адрес> было принято решение о передаче кабинета по автоделу под жильё нуждающимся работникам училища и выделе, в частности, Савельеву В.И. жилья, общей площадью <данные изъяты>. по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Болгарским городским Советом местного самоуправления В.И. Савельеву выдан ордер № на семью из 3 человек на право занятия отдельной квартиры по адресу: РТ, <адрес>. В состав семьи, вселяемой в данное жилое помещение, включены: В.И. Савельев - основной наниматель, Е.И. Савельева - жена, А.В. Савельев - сын.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение является квартирой общей площадью 43,4 кв.м., в том числе жилой - 26,1 кв.м., имеет инвентарный №.

Акт обследования жилого помещения и заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждают, что межведомственной комиссией, назначенной постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Болгарского городского Исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ, <адрес> жилом <адрес> в <адрес> признана пригодной для проживания.

Справка, выданная ООО "ЕРЦ <адрес> и <адрес>", свидетельствует о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ "<адрес>", видно, что В.И. Савельев, проживающий по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

Согласно справке, выданной ГБПОУ "Спасский техникум отраслевых технологий", по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на балансе данного учреждения числится здание "Корпус-автокабинет", 1956 года постройки, инвентарный №, здание одноэтажное, деревянное, фундамент бетонный, балансовая стоимость составляет 557096 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма амортизации начислена полностью - 100%, остаточной стоимости не имеется.

Как видно из информации, представленной территориальным отделом № Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес>, в государственном кадастре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости - помещение, наименование - <адрес>, адрес: Спасский муниципальный район, <адрес>, инвентарный №, кадастровый №, площадь 42,2 кв.м., технический паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрации прав отсутствуют.

Уведомление, выданное ДД.ММ.ГГГГ за №, подтверждает, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на помещение с кадастровым номером 16:37:011302:305 по адресу: <адрес> отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что В.И. Савельев, Е.И. Савельева и несовершеннолетний А.В. Савельев с ДД.ММ.ГГГГ проживают в <адрес> РТ, предоставленной им Спасским ПУ-73 по договору найма. В настоящее время в связи с отсутствием надлежащих документов на жилое помещение истцы не имеют возможности реализовать своё право на приобретение названной выше квартиры в собственность в порядке приватизации.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным уточнённые требования истцов удовлетворить, признать за ними право общей долевой собственности на спорное жилое помещение.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Савельева В.И., Савельевой Е.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Савельева А.В., к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению "Спасский техникум отраслевых технологий" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

    Признать за Савельевым В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Татарской АССР, Савельевой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> АССР, Савельевым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Татарстан, право общей долевой собственности (доля в праве 1/3) на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РТ, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий

судья Г.З. Латыпова

Копия верна: