Решение по делу № А11-8554/2006 от 05.10.2006

 Дело № А11-8554/2006-К1-5/380

"05" октября   2006 г.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи

Холминой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания

судьей Холминой И.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда

Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире

Владимирской области

к

индивидуальному предпринимателю Панковой Александре Степановне, г. Владимир

о

взыскании штрафа в сумме 136 руб.  80 коп.

от истца

не явился (надлежащим образом извещен)

^{( фамилия, инициалы, должность, документ, удостоверяющий полномочия)}

от заинтересованного лица

 не явилась (надлежащим образом извещена, уведомление

№ 7633)

установил:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Панковой Александры Степановне (далее - заинтересованное лицо) штрафа в сумме 136 руб. 80 коп., предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Заинтересованное лицо отзыв на заявление не представило, в судебное заседание не явилось.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон по имеющимся в нем доказательствам.

Панкова Александра Степановна  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица ИФНС по Ленинскому району г. Владимира 22.11.2004, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В  соответствии  с  подпунктом  2  пункта  1  статьи  6  Закона  Российской Федерации  «Об  обязательном  пенсионном  страховании  в  Российской Федерации»,  вступившего  в  силу с  20.12.2001,  индивидуальные   предприниматели  являются  страхователями  и  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  14 указанного  Закона  обязаны  уплачивать  страховые  взносы на  обязательное   пенсионное   страхование. Согласно  статье  28   этого  Закона  индивидуальные предприниматели  уплачивают  сумму   страховых  взносов  в  виде   фиксированного платежа,  минимальный  размер  которого  установлен в  размере  150  руб.  в  месяц,  в  том  числе  100  руб.  на  финансирование  страховой  части  трудовой  пенсии,  50  руб.  -  на  финансирование  накопительной  части  трудовой   пенсии.

В  определении от  12.04.2005  № 164-О  Конституционный   суд  Российской Федерации разъяснил,  что   индивидуальные предприниматели  1966  года  рождения  и старше  для   приобретения  пенсионных  прав  должны  уплачивать  страховые  взносы  в  бюджет  Пенсионного  Фонда  Российской Федерации   в  виде  фиксированного   платежа  в  размере,  установленном   ст.  28  Федерального  закона  «Об  обязательном  пенсионном   страховании  в  Российской Федерации»,  лишь  в  части,  направляемой   на  финансирование   страховой  части  трудовой  пенсии.

Панкова А.С., 1950 года  рождения,  относится  к  числу  индивидуальных  предпринимателей,  которые  обязаны уплачивать  страховые  взносы  на  обязательное  пенсионное  страхование  в  виде  фиксированных  платежей  лишь  в  части,  направляемой  на  финансирование  страховой части  трудовой  пенсии.

В  соответствии  с  п.п.  5, 6  ст.  11 Федерального  закона   от  01.04.1996  № 27-ФЗ "Об   индивидуальном (персонифицированном)  учете в  системе  обязательного  пенсионного  страхования"  и  п.   38  Инструкции  "О  мерах  по  организации  индивидуального (персонифицированного)  учета  для    целей   государственного   пенсионного  страхования",    утвержденной    Постановлением   Правительства   Российской Федерации от  15.03.1997  № 318,  физическое   лицо,  самостоятельно  уплачивающее  страховые  взносы,    представляет   в  Пенсионный  фонд   сведения,  необходимые  для  осуществления  индивидуального  (персонифицированного)  учета  в  системе  государственного    пенсионного   страхования,  вместе  с  копией  платежного  документа ежегодно  в  срок  до  1  марта.

В  силу  ст.  1  Федерального  закона    № 27-ФЗ  индивидуальные   предприниматели  относятся  к  физическим  лицам,  самостоятельно  уплачивающим  страховые  взносы.

Из  изложенного  следует,  что срок  представления выше  указанных сведений  индивидуальными  предпринимателями  за  2005  год  - не  позднее  01.03.2006  г.

В нарушение указанного положения Закона индивидуальный предприниматель Панкова А.С.  сведения,  необходимые  для  индивидуального  (персонифицированного)  учета  в  системе  государственного  пенсионного  страхования,  за  2005  год  в   установленный  законодательством  срок  не    представила.

Управление, установив факт нарушения Панкововой А.С. срока представления индивидуальных сведений (акт камеральной проверки от № 1289 от 19.07.2006), приняло решение от 19.07.2006 № 1289 о привлечении ее к ответственности в виде штрафа в размере 136 руб. 80 коп.

Требование от 28.07.2006 №  1282 об уплате штрафа Панковой А.С. в добровольном порядке не исполнено.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд признает правомерным привлечение Силакова А.С.  к ответственности, установленной  ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

Вместе с тем арбитражный суд считает требование заявителя подлежащим частичному удовлетворению на  основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт непредставления индивидуальным предпринимателем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается актом  камеральной   проверки и заинтересованным лицом не опровергнут.

Сумма  подлежащих  уплате  за  2005  год   страховых  взносов   составляет                   1200 руб. (в качестве индивидуального предпринимателя заинтересованное лицо зарегистрировано 22.11.2004), соответственно сумма штрафа  -   120 руб. В остальной части  (16 руб. 80 коп.) сумма требования завышена заявителем и предъявлена необоснованно.

Обстоятельств, перечисленных в ст. 111 Налогового кодекса Российской Федерации  и исключающих вину Панковой Александры Степановны в совершении правонарушения, арбитражный суд не установил, в связи с чем оснований для освобождения ее  от ответственности не имеется.

       Таким образом, с заинтересованного лица в пользу Управления  подлежит взысканию 120 рублей штрафа. В остальной части заявление  отклоняется.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Панкову Александру Степановну относятся расходы по государственной пошлине.

Однако в силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд снижает заинтересованному лицу размер государственной пошлины до 50 руб.

Руководствуясь статьями 102, 156, 212, 215, 216, 226 - 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░  120 ░░░., ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 50 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

2. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░                       ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░. ░░░░░░░░  ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░                 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░