Решение по делу № 2а-6659/2019 ~ М-5895/2019 от 22.07.2019

                                                 Дело <номер изъят>а-6659/19

Р Е Ш Е Н И Е

    И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

31 июля 2019 года                                                                               г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

с участием прокурора Купкеновой З.Р.

при секретаре Перваковой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №14 «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Хамитова <данные изъяты>, <дата изъята> рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, суд

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №14 «Дербышки» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Хамитова Р.Р., указывая, что приговором Советского районного суда г. Казани от 9 ноября 2012 года административный ответчик был осужден к лишению свободы за совершение преступлений, в том числе и особо тяжкого. Освобожден по отбытии срока 30 апреля 2019 года. Решением Приволжского районного суда г. Казани от 6 марта 2019 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости по указанному приговору Советского районного суда г. Казани (до 30 апреля 2027 года). За время нахождения под административным надзором Хамитов Р.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений. Поэтому, административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении Хамитова Р.Р., а именно:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел.

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Хамитов Р.Р. на судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснил, что отсутствовал в ночное время по домашнему адресу, так как его бабушке стало плохо со здоровьем и ему пришлось переночевать у нее. Также пояснил, что проживает с мамой, бабушку навещает каждый день, работает неофициально разнорабочим, просил требование о запрете на пребывание вне жилом помещении в ночное время оставить с десяти вечера.

Изучив материалы дела, выслушав Хамитова Р.Р., заключение прокурора, полагавшую административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 6 марта 2019 года по делу по административному иску ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении Хамитова Р.Р., вступившего в законную силу, постановлено: административный иск удовлетворить частично. Установить в отношении Хамитова Р.Р. административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Казани от 9 ноября 2012 года (с учетом внесенных изменений) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 6 часов, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи, поднадзорному лицу, членам семьи; запрещение посещение мест реализации алкогольной продукции в розлив (бары, рестораны, кафе, рюмочные) с целью распития спиртных напитков.

Согласно материалов административного дела, Хамитов Р.Р. в период действия административного надзора в 2019 году неоднократно (два раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, Хамитов Р.Р. по месту жительства показал себя с удовлетворительной стороны. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно судим, имеет круг общения с лицами, употребляющими спиртные напитки, ранее судимыми.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Хамитов Р.Р. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ответчик продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности Хамитова Р.Р., его характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы муниципального образования г. Казани по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел, обязании являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел.

При этом суд не усматривает необходимости ужесточения ограничения в виде наложения запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов, так как административный ответчик осуществляет уход за престарелым близким человеком (бабушкой), имеет место работы. Кроме того, вышеуказанные административные правонарушения совершены Хамитовым Р.Р. ночью, в связи с чем суд не может отождествить их с предлагаемым ужесточением указанного ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции №14 «Дербышки» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Хамитова Р.Р., <дата изъята>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Приволжского районного суда г. Казани от 6 марта 2019 года в отношении Хамитова Р.Р., <дата изъята>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, в виде:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить выезд за пределы муниципального образования г. Казани по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел;

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником отдела внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани                                 Д.А. Бусыгин