Решение по делу № 2-379/2012 от 15.10.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-379/12

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Объячево 15 октября 2012года Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., При секретаре Смолевой О.В.,Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елдиной Т. Л.к  ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском  районе Республики Коми о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Елдина Т.Л. обратилась в Прилузский судебный участок с исковым заявлением к ГУ - УправлениюПенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми о взыскании  компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в <АДРЕС> с <ДАТА2>  в сумме 7554 руб. 80 коп., по тем основаниям, что  является  пенсионером с <ДАТА3>, правом  на возмещение затрат  по проезду не  пользовалась.  Пенсионный  фонд   отказался  выплатить расходы за проезд.

Елдина Т.Л. в судебном заседании отсутствовала, извещена о времени  и месте рассмотрения дела надлежащим образом,   просила  рассмотреть  дело без ее участия.    

Представитель ответчика <ФИО1>, действующая на основании доверенности,     с иском не согласна, просит в иске  отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснила, что            Елдина Т.Л. не пользовалась компенсациейрасходов  по проезду  течение  2 лет.

              Мировой судья   считает возможным рассмотреть дело  без  участия   истца  в порядке, предусмотренном ст.167  ГПК РФ.

              Заслушав представителя  ответчика, исследовав материалы дела, мировой  судья  находит  иск  подлежащим  частичному  удовлетворению.

    В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах <АДРЕС> Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями  трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно  один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях,  определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах <АДРЕС>  и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», ( далее именуемых «Правил») утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, компенсация может производиться  в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно п. 10 «Правил» выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Как   установлено  судом,            Елдина Т.Л. проживает в <АДРЕС>  района Республики Коми , то есть в  местности, приравненной  к  району <АДРЕС>, является пенсионером по возрасту с <ДАТА6>, ездила отдыхать  в <АДРЕС>с  <ДАТА7> по   <ДАТА8>,  правом возмещения  стоимости проезда к месту  отдыха  и обратно в течении <ДАТА>  не   пользовалась. Елдина Т.Л.обращалась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации  в Прилузском районе Республики  Коми  с заявлением о выплате  стоимости проезда, в чем ей  было решением <НОМЕР>  от <ДАТА9> отказано по тем  основаниям, что  отдых осуществлен  за пределами Российской  Федерации  в Республике  <АДРЕС>.

 В соответствии с п. 10 «Правил» компенсации  расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам компенсация в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;

д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА10> N 408н
"Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах <АДРЕС> и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176"  при осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в пункте 10 Правил.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Доводы ответчика в том, что проезд к месту  отдыха не на территории Российской Федерации оплачиваться  не  должен, суд находит   не состоятельными, отказ в оплате компенсации истцу ставит его в неравное положение с теми, кто может реализовать свое право на отдых в пределах России, что противоречит статье 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Нахождение пенсионера на отдыхе за пределами России не может служить основанием для отказа ему в компенсации проезда к месту отдыха в пределах территории России, поскольку пенсионер выезжал и находился на отдыхе, обладал правом на избрание места отдыха.

Истцом представлены  проездные   документы  по  проезду в скором поезде  плацкартного вагона  по  сообщению  <АДРЕС>  <ДАТА11>, <АДРЕС><ДАТА>, <АДРЕС> <ДАТА8>. <АДРЕС> <ДАТА13>, автобусом  по маршруту  <АДРЕС>  <ДАТА11>

          При таких   обстоятельствах, истцу  следует  возместить расходы по  проезду к месту отдыха и обратно  в  пассажирском поезде плацкартного вагона на основании сведений о  стоимости проезда  от <ДАТА14>  Северного  филиала ОАО «Федеральная  пассажирская компания» до  приграничной  территории Российской Федерации-станция  <АДРЕС>,  и обратно  с приграничной  территории Российской Федерации с учетом     обязательного страхового сбора 2,3руб. по  маршруту <АДРЕС>  <ДАТА11> в сумме 1039,1руб., по маршруту  <АДРЕС> от <ДАТА15> в сумме  581,4руб., по сообщению  <АДРЕС> от <ДАТА8>. в сумме  581,4руб, по сообщению  <АДРЕС>  <ДАТА13>  в сумме 1039,1руб. ,   на основании  проездного документа  по маршруту  <АДРЕС> ов в сумме  430руб., всего в  сумме  1039,1+581,4+1039,1+581,4+430=3671руб.,  в остальной части иска отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика  подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей  в доход государства. 

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Елдиной Т. Л. удовлетворить частично. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми в пользу Елдиной Т. Л. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 3671руб., в остальной части иска отказать. Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Прилузскийрайонный суд Республики Коми через мирового судью  в течение месяца со  дня   принятия   решения  в окончательной   форме, то есть   15 октября 2012 года. Мировой судья /////////////////////////// И.В.Старцева