Дело № 2-867(2018)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2018 года Советский районный суд г. Брянска в составе:
Председательствующего Сухоруковой Л.В.
При секретаре Аверкиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирюхиной Л.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с медицинской деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Кирюхина Л.П. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что 07.09.2017 года она обратилась в Управление пенсионного фонда в Советском районе городского округа г. Брянска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако в назначении пенсии было отказано. УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска не включило в специальный стаж следующие периоды работы истца: с <дата> по <дата> – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г., с 04.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 06.02.2013 г. по 15.03.2013 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с 16.08.1993 г. по 30.08.1993 г., с 14.02.2000 г. по 22.02.2000 г., 09.08.2012 г. по 10.08.2012 г. периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.
Ссылаясь на требования ст. 187 ТК РФ, Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просил суд признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии со ст. 30 п. 1 пп.20 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г., с 04.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 06.02.2013 г. по 15.03.2013 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, рассчитав их в календарном исчислении.
В судебное заседание истец не явилась. Уведомлена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г. Брянска в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу п.п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
Решением УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска от 26.10.2017 года №11/12142 Кирюхиной Л.П. было отказано в назначении пенсии, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не могут быть засчитаны, следующие периоды:
с <дата> по <дата> – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком <дата> рождения, поскольку данный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516;
с 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г., с 04.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 06.02.2013 г. по 15.03.2013 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516;
с 16.08.1993 г. по 30.08.1993 г., с 14.02.2000 г. по 22.02.2000 г., 09.08.2012 г. по 10.08.2012 г. периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. №190, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (п.1.1).
Как следует из трудовой книжки Кирюхиной (Б.) Л.П. серии AT - IV №..., <дата> истец принята на работу в детский сад №... Выборгского РОНО, <дата> уволена по собственному желанию; с <дата> принята в клиническую больницу на должность младшей медсестры, с <дата> переведена на должность медицинской сестры отделения физиологии новорожденных; <дата> уволена по собственному желанию; 17.10.1988 г. принята на должность старшей медицинской сестры в отделение новорождённых БОБ №1; 26.05.1997 г. БОБ №1 переименована в ГУЗ БОБ №1; с 01.01.2011 года ГУЗ БОБ №1 переименовано в ГБУЗ БОБ №1; 08.07.2013 г. ГБУЗ БОБ №1 переименовано в ГАУЗ БОБ №1.
С 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г., с 04.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 06.02.2013 г. по 15.03.2013 г. истец находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается выпиской из приказа №139 от 28.05.1993 г., выпиской из приказа №32/к от 04.02.2013 г., выпиской из приказа №12-к от 26.01.2004 г., свидетельством о прохождении повышения квалификации №..., сертификатом А №..., свидетельством о повышении квалификации от 06.02.2013 г.
Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Это же было предусмотрено и ранее действующей ст. 112 КЗоТ РСФСР.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку находясь на курсах повышения квалификации, Кирюхина Л.П. сохраняла трудовые отношения с работодателем, и за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. Учеба носит для медицинского работника вынужденный характер и является обязательным условием для качественного оказания медицинской помощи больным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец приобрела право на досрочную страховую пенсию по старости, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения, поскольку стаж её лечебной деятельности с учетом спорных периодов составляет более 30 лет.
На основании изложенного, суд находит исковые требования Кирюхиной Л.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кирюхиной Л.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии, в связи с медицинской деятельностью, удовлетворить.
Включить в специальный стаж Кирюхиной Л.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы, в календарном исчислении:
С 01.06.1993 г. по 30.06.1993 г., с 04.01.2004 г. по 06.02.2004 г., с 06.02.2013 г. по 15.03.2013 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.
Признать за Кирюхиной Л.П. право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по ст. 30 п. 1 п.п. 20 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Данное решение является основанием для назначения Кирюхиной Л.П. досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию 07 сентября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Сухорукова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.02.2018 года
Судья Л.В. Сухорукова