Решение по делу № 2а-777/2019 ~ М-850/2019 от 27.11.2019

Дело № 2а-777/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

         18 декабря 2019 года                                                                  г. Сердобск

         Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

с участием прокурора Сердобского района Пензенской области Яроша А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району Бредневой Ю.В., имеющей высшее юридическое образования, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Лысак Ю.С.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к Панкратову Виктору Константиновичу о дополнении раннее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

     ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Панкратову В.К. о дополнении раннее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что 28 мая 2010 года Панкратов В.К. осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 (восемь) годам 6 (шесть) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступлений. 09 февраля 2018 года решением Первомайского районного суда г. Пензы Панкратову В.К. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезжать за пределы г. Сердобска Пензенской области. 23 августа 2018 года Панкратов В.К. освободился из мест лишения свободы. 05 сентября 2018 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо. За истекший период времени нахождения под административным надзором Панкратов В.К. неоднократно привлекался к административной ответственности: 27 мая 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (3 административных правонарушения). Учитывая вышеизложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. ст. 270-271 КАС РФ, просит установить Панкратову В.К. дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них.

     Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Бреднева Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила установить Панкратову В.К. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них. При этом пояснила, что Панкратов В.К. по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношение из числа ранее судимых, в настоящее время нигде не работает.

     Административный ответчик Панкратов В.К., будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования признал.

     Заслушав объяснения участников процесса, прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, с использованием системы аудиопротоколирования, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

     В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

     Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

     В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

     В судебном заседании установлено, что 28 мая 2010 года Панкратов В.К. осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 (восемь) годам 6 (шесть) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасного рецидива преступлений.

     09 февраля 2018 года решением Первомайского районного суда г. Пензы Панкратову В.К. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица либо фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы г. Сердобска Пензенской области.

     23 августа 2018 года Панкратов В.К. освободился из мест лишения свободы.

     05 сентября 2018 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо.

     Указанное решение вступило в законную силу 20 февраля 2018 года.

     Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении Панкратова В.К. административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 27 мая 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (3 административных правонарушения), что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях 58УВ 502952 от 27 мая 2019 года, 58УВ №502953 от 27 мая 2019 года, 58УВ №568651 от 27 мая 2019 года, копии которых имеются в материалах дела.

     Также в материалах дела имеется требование ГИЦ МВД России УМВД России с информацией о судимостях на имя Панкратова В.К., 14 мая 1956 года рождения, которая соответствует вышеуказанному.

     Согласно справке серии ЗС № 023769 от 23 августа 2018 года ФКУ ИК-5 г. Пенза, Панкратов В.К. содержался в местах лишения свободы с 25 февраля 2010 года по 23 августа 2018 года, откуда освобожден по отбытии наказания.

     Панкратов В.К. согласно данным характеристики ст. УУП ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, имеющейся в материалах дела, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с ранее судимыми, в настоящее время не работает.

         Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

         Из обстоятельств и материалов дела следует, что Панкратов В.К. осужден за совершение преступления небольшой тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной нравственности, характеризуется по месту жительства отрицательно.

     С учетом вышеизложенного, поскольку Панкратов В.К. ранее судим за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы, вновь осужден за совершение особо тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения Панкратовым В.К. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих данных Панкратова В.К., суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них.

     При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Панкратова В.К., установив дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них.

         На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к Панкратову Виктору Константиновичу о дополнении раннее установленных административных ограничений удовлетворить.

     Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09 февраля 2018 года в отношении Панкратова Виктора Константиновича, <данные изъяты>, следующими административными ограничениями в виде:

     - обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

     - запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в них.

     Предупредить Панкратова Виктора Константиновича об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

     Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

      Мотивированное решение составлено 18 декабря 2019 года.

           Судья                                                     А.Ю. Фролов