Дело № 2- 1693/16
Решение
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 27 мая 2016г.
Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:
председательствующего - судьи Магомедрасулова Б.М.,
при секретаре Алибековой Г.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Арсланалиева М.М. к ГУ ОПФР по РД /Советский район г. Махачкала/ об обязании включить справку о его заработной плате за период с 01.01. 2000 по декабрь 2001г. включительно для исчисления среднемесячной заработной платы при установлении ему размера трудовой пенсии по старости,
установил;
Арсланалиев М.М. обратился в суд с иском к Главному управлению ОПФР по РД /Советский район г. Махачкала/об обязании включить справку о заработной плате за период с 01.01. 2000 по декабрь 2001г. включительно для исчисления среднемесячной заработной платы при установлении ему размера трудовой пенсии по старости и обязать его произвести перерасчет размера трудовой пенсии с 30 января 2016г., т.е. с момента установления пенсии.
В обоснование иска указал, что 28 января 2016 года в связи с исполнением 60-летнего возраста он, собрав необходимые документы для оформления трудовой пенсии по возрасту, с заявлением обратился Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Советском районе г. Махачкала. К заявлению также была приложена справка о заработной плате за периоды работы с января 2000г. по декабрь 2001г. в ООО «Разидеш». Справка была подписана главным бухгалтером и им, как руководителем ООО «Разидеш».
При представлении документов для установления размера среднемесячной заработной платы ему представителем ответчика Сафаралиевой Н.Г. было отказано в принятии справки по заработной плате за периоды трудовой деятельности 2000 - 2001 годы.
Для положительного решения вопроса, он обратился к руководству Управления Отделения Пенсионного фонда по Советскому району г. Махачкалы. По инициативе руководства фонда, был направлен представитель Управления для проверки достоверности факта его работы за период 1999 год по 2006 годы в ООО «Разидеш». Между им и представителем Управления была установлена телефонная связь, договорились о встрече в согласованное время для представления им упомянутых документов. Однако в установленное время представитель Управления не явился, и на телефонные звонки не отвечал. После чего ему было заявлено, что якобы он отказался от предоставления необходимых документов в связи с их отсутствием.
С учетом изложенных выше обстоятельств, он считает, что Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Советском районе г. Махачкалы умышленно, без каких-либо на то оснований, отказывает ему в принятии справки о заработной плате за 2000 - 2001 годы для исчисления среднемесячной заработной платы при установлении размера пенсии.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона «О трудовых пенсиях РФ», расчетный размер трудовой пенсии определяется: среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В силу пункта 2 статьи 30 Закона о трудовых пенсиях РФ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
На основании пункта 2 статьи 18 Закона, постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года №1.6/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с пунктом 2, которого к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В судебном заседании истец требования поддержал, просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям. Также пояснил, что ООО «Разидеш» систематически производило начисление и уплату страховых взносов за все периоды и потому не согласен с данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что подтвердил в суде бывший гл бухгалтер ООО. Почему сведения о внесенных страховых платежах не учтены, не может сказать, представить документы в подтверждение внесения ООО страховых платежей в ПФР в 2000-2001гг. не может, так как, кроме ведомостей начисления и выплаты заработной платы за оспариваемые годы, другие бухгалтерские документы не сохранились. Ответчик должен был контролировать своевременность и правильность начисления и выплаты в ПФР страховых взносов. Почему в ЕГРЮЛ ООО «Разидеш» значится регистрированным, как юридическое лицо, созданное 22.10.2002г. и как плательщик страховых платежей в ПФР с 22.07.2005, не знает.
Представитель ГУ ОПФР по РД на основании доверенности Алиева Р.М. иск не признала, что в соответствии с п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.200 №173-Ф3 для определения размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательно пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2000г. в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями. Согласно ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г страхователь (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) обязан один раз в год, но не позднее марта представить в территориальные органы Пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения персонифицированного учета. В соответствии с требованиями указанного закона
страхователь в данных сведениях обязан отразить сумму заработка (дохода) на которые начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного периода и сумму начисленных страховых взносов государственного пенсионного страхования с разбивкой по месяцам отчетного периода. Арсланалиевым ФИО8 данные нормы закона соблюдены не были.
Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица дата регистрации ООО «Разидеш», руководителем которого является истец - 22.07.2005г. Какая-либо информация о начисленных и уплаченных страховых взносах до даты регистрации в ПФР истцом не была представлена.
Кроме того, справка о заработной плате от 28.01.2016г № 03 истцу была выдана главным бухгалтером Абдурахмановым И.П., который, по его же собственным показаниям, данным в ходе судебного заседания, на тот момент не являлся сотрудником ООО «Разидеш», соответственно не имел правовых оснований для выдачи справки о заработной плате.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в суде и не оспаривалось сторонами в соответствии ЕГРЮЛ ООО «Разидеш» в налоговом органе, как юридическое лицо, зарегистрировано 24.10.2002г., учредитель и директор истец - Арсланалиев ФИО9, а в качестве застрахованного лица, с открытием лицевого счета в ПФР, зарегистрирован 22.07.2005г. Выплаты в ПФР впервые произвело в 2007г.
В январе 2016г. истец обратился в ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкала с заявлением с приложенным пакетом документов для назначения пенсии по достижении возраста.
02.03.2016г. Управление ОПФР по РД в Советском районе г. Махачкала отказало в принятии для назначения пенсии справки о заработной плате за 2000-2001гг., как неподтвержденную сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также не представлением истцом, как руководителем ООО «Разидеш» первичных документов для проверки начисления зарплаты в указанные периоды, пенсию назначило без ее учета.
Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан №20 от 14.03.2016г. отказано при расчете пенсионного капитала заработную плату за 2000-2001гг. по основанию не подтверждения индивидуальными сведениями, а также отсутствия бухгалтерской документации за указанные годы.
На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно индивидуальному лицевому счету застрахованного лица, истец Арсланалиев М.М., 30.01.1956г. рождения, страховой полис №, зарегистрирован 22.07.2005г. Юридическим лицом - ООО «Разидеш» Рег. № начисление и выплаты в ПФР страховых взносов произведены лишь с 2007г. За оспариваемый период 2000-2001гг. начисление и выплаты по страховым взносам отсутствуют.
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий принятых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:
- взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
Истцом не представлены в материалы дела и в суд в подтверждение своего страхового стажа за оспариваемый период доказательства начисления и выплаты, какого либо из вышеуказанных страховых платежей.
Как следует из актов проверок от 09.02.2016 и 18.02.2016г представителю ГУ ОПФР по РД первичные бухгалтерские документы; книга приказов и ведомости начисления заработной платы организации, истцом - руководителем ООО «Разидеш» на проверку не представлены, пояснив, что по месту регистрации документы отсутствуют. Проверкой представленных истцом 26.04.2016г. документов установлено, что согласно приказу №2 от 01.01.2000г. Арсланалиев М.М. принят на работу в ООО «Разидеш» на должность мастера, о назначении на должность директора приказ не представлен. Достоверность представленных за 2000-2001гг. расчетно-платежных документов вызывают сомнения, поскольку исполнены одной ручкой и рукой.
В судебном заседании истец пояснил, что представитель ОПФР не производил проверку, составил акты о непредставлении им документов.
На предложение представить в суд расчетно-платежные ведомости не только за оспариваемый период, но и за предыдущие и последующие периоды функционирования ООО, истец заявил, что сохранились лишь за оспариваемые периоды, за другие не сохранились, не может представить.
При указанных обстоятельствах суд находит правомерным отказ ГУ ОПФР по РД отделение в Советском районе г. Махачкала зачесть при расчете пенсионного капитала Арсланалиева М.М. заработную плату за 2000-2001гг..
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Арсланалиева ФИО10 обязать ГУ ОПФР по РД включить справку о заработной плате за период с января 2000 по декабрь 2001г. для исчисления среднемесячной заработной платы при назначении ему трудовой пенсии по старости и произвести перерасчет его размера с 30января 2016г., т.е. с момента установления.
Резолютивная часть решения суда вынесена и объявлена 30 мая 2016г.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 03.06.2016г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Магомедрасулов Б.М.