РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2011 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:
председательствующего судьи Вачковой И.Г.,
при секретаре Фоминой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Волкова А.М. к Богатову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Богатову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением - 1/2 комнаты в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес>.
В обоснование заявленных требований Волков А.М. указал, что ему на основании ордера № 1014 от 08.07.2004г. и договора найма № 10420 от 22.06.2009г. предоставлена 1/2 доля комнаты площадью 10,9 кв.м. в двухкомнатной квартире <адрес> по ул. Революционной г. Тольятти. 21.03.2006 г. в указанное жилое помещение вселился и зарегистрировался Богатов А.А., который через несколько дней после регистрации выехал из данного жилого помещения на другое место жительства. С конца марта 2006 г. по настоящее время Богатов А.В. в спорной комнате не появлялся и не проживает в ней, расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не производит, в связи с чем, имеет задолженность в размере 12 740 рублей. В связи с этим истец просит признать Богатова А.А. утратившим право пользования 1/2 долей комнаты в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, по месту регистрации по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная <адрес> Богатов А.А. не проживает, место его жительства не известно, что подтверждается Актом проверки спорного жилого помещения на фактическое проживание граждан Управления по жилищным вопросам мэрии г.о. Тольятти от 23.03.2011г. (л.д. 79-80), а также ответом МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» № 121 от 18.01.2011 года, в соответствии с которым Богатов А.А. в реестре собственников МП «Инвентаризатор» не значатся (л.д. 47)., письмом ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти, из которого следует, что Богатов А.А не значатся зарегистрированными в качестве застрахованных лиц в Базе данных Самарской области, ответом Дирекции по кадрам ОАО «АВТОВАЗ» о том, что Богатов А.А. работником ОАО «АВТОВАЗ» не является, т.к. на основании приказа от 21.04.2010г. уволен по собственному желанию (л.д. 40).
В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других пр6едусмотренных федеральным законом случаях.
В связи с тем, что место жительства ответчиков не известно, к участию в деле на основании ст. 50 ГПК РФ, привлечен дежурный адвокат в качестве представителя ответчиков.
В судебном заседании представитель ответчиков - адвокат Спирина В.Ю., действующая на основании ордера от 24.03.2011 года (л.д. 82), исковые требования не признала.
Представитель третьего лица мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 56-57).
Представитель 3-его лица УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Свидетель Майоров А.П. в судебном заседании пояснил, что он работает вместе с Волковым в течение трех лет, бывал у Волкова в гостях в общежитии примерно два раза. Волков проживает один в комнате, чужих вещей в этой комнате Майоров не видел. Богатов Майорову не знаком.
Свидетель Борисов Н.А. в судебном заседании пояснил, что он с 1998 г. зарегистрирован и проживает в левой комнате квартиры <адрес> по ул. Революционной г. Тольятти, в которой также зарегистрирован Фазлаев. В правой комнате указанной квартиры проживает Волков, а также зарегистрирован Богатов, который не проживал в данной комнате и не собирался в ней проживать, поскольку ему нужна была только прописка. Борисов видел Богатова несколько раз, при этом Богатов говорил, что проживать в спорной комнате не будет. Где проживает Богатов и где он работает Борисову не известно.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч. 5 ст. 1 ЖК РФ).
Статья 10 ЖК РФ определяет, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Защита нарушенных жилищных прав в соответствии со ст. 11 ЖК РФ осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, путем, в том числе прекращения или изменения жилищного правоотношения…
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:… квартира, часть квартиры; комната. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно выписке из поквартирной карточки в жилом помещении, состоящем из 2-х комнат в 2-х комнатной квартире по адресу г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес>, зарегистрировано четыре человека в качестве квартиросъемщиков: Борисов Н.А. с 13.03.1998г., Богатов А.А. с 21.03.2006г., Волков А.М. с 17.07.2004г., Фазлыев М.Р. с 30.09.2008г. (л.д. 8).
Согласно ордеру № 1014 от 08.07.2004г., договорам № 785 и 1014 найма жилого помещения (койко-места) в общежитии ОАО «АВТОВАЗ» (для холостых и одиноких) от 24.06.2003г. и 08.07.2004г., а также договору № 10420 пользования жилым помещением (частью жилого помещения) в жилищном фонде ОАО «АВТОВАЗ» от 22.06.2009г. Волкову А.М., работающему слесарем ДТР УСИ ОАО «АВТОВАЗ» предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес> (л.д. 28-31).
На основании ордера № 372 от 13.03.2006г., договора № 8864 пользования жилым помещением (частью жилого помещения) в жилищном фонде ОАО «АВТОВАЗ» от 02.06.2009г., договора найма жилого помещения (койко-места) в общежитии ОАО «АВТОВАЗ» (для холостых и одиноких) от 13.03.2006 года, Богатову А.А.., работающему слесарем МСП М-6 ОАО «АВТОВАЗ», предоставлено жилое помещение (койко-место), расположенное по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, д<адрес> (л.д. 32-34).
Судом установлено, что спорная квартира расположена в жилом комплексе <адрес> по адресу г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес>, который является собственностью муниципального образования городского округа Тольятти.
Основанием для регистрации права собственности на данный жилой комплекс послужило Соглашение о порядке и условиях передачи в муниципальную собственность городского округа Тольятти жилых комплексов № 1, № 2, № 3 от ОАО «АВТОВАЗ» № 1137-дг/1 от 25.11.2009г., а 27.11.2009г. муниципальному образованию городского округа Тольятти выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой комплекс № 3, расположенный по адресу г. Тольятти, ул. Революционная, д. 11. При этом новый собственник стал наймодателем по отношению к нанимателям на условиях ранее заключенного договора найма (л.д. 59).
Поскольку, собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование городского округа Тольятти, а в соответствии со ст. 60 ЖК РФ муниципальный жилой фонд предоставляется гражданам по договорам социального найма, поэтому с учетом требований ст. 675 ГК РФ муниципальное образование городского округа Тольятти становиться наймодателем по договорам пользования жилыми помещениями в жилищном фонде ОАО «АВТОВАЗ».
Как следует из материалов дела спорная 2-х комнатная квартира состоит из двух комнат: левая площадью 11,5 кв.м. и правая площадью 10.9 кв.м.
Из информации, предоставленной ООО «УК № 2 ЖКХ» г.о. Тольятти следует, что коммунальные услуги по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес> на Волкова А.М. производится на жилую площадь 5,45 кв.м., составом семьи 1 человек. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по данному финансовому лицевому счету по состоянию на 01.01.2011 года нет.
Начисление платы за коммунальные услуги по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес> на Богатова А.А. производится на жилую площадь 5, 45 кв.м., составом семьи 1 человек. Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по данному финансовому лицевому счету по состоянию на 01.01.2011 года составляет 12 740 рублей (л.д. 64-оборот, 72-74).
Учитывая данные обстоятельства, а также показания истца, суд приходит к выводу, что расчет оплаты за жилое помещение истца и ответчика в производится за комнату площадью 10,9 кв.м., т.е. правую комнату в квартире <адрес> по ул. Революционной г. Тольятти.
Права и обязанности нанимателя жилого помещения регламентированы ст. 67 ЖК РФ, согласно которой наниматель имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;… и другие права предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Кроме того, в силу указанной статьи наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, а также иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Из Акта проверки использования жилой площади по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес>, составленного Управлением по жилищным вопросам мэрии г.о. Тольятти от 23.03.2010 года следует, что в правой комнате в квартире <адрес> по ул. Революционной г. Тольятти, проживает Волков А.М., все вещи, находящиеся в правой комнате, принадлежат Волкову А.М. (л.д. 79-80).
Судом установлено, что истец проживает и оплачивает расходы за комнату площадью 10,9 кв.м. (правая), а ответчик Богатов А.А. участия в расходах на содержание спорного жилого помещения, а также коммунальные услуги не принимает, добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое место жительства, при этом с регистрационного учета не снялся, членом семьи Волкова А.М. не является. Соответственно, выехав из спорного жилого помещения на другое место жительства, ответчик Богатов А.А. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес> (правая комната).
На основании ч.1 ст.20 ГК РФ, а также согласно Закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», местом жительства признается - жилой дом, квартира, общежитие и иное жилое помещение, место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с «Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», Богатов А.А. должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства. Спорная жилая площадь местом его жительства не является, поэтому он должен быть снят с регистрационного учёта.
В настоящее время признание Богатова А.А. утратившим право пользования жилым помещением необходимо истцу для заключения договора о безвозмездной передаче комнаты в собственность.
На основании ст. ст. 67, 83 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Волкова А.М. к Богатову А.А. - удовлетворить.
Признать Богатова А.А., 16.10.1972 года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в жилом комплексе <адрес> по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, <адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.
Мотивированное решение изготовлено 29.03.2011г.
Судья /подпись/ И.Г. Вачкова