Решение по делу № 12-137/2010 от 12.07.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Рудометова Н.П. дело № 7к-137/2010

Судья Верховного суда Республики Коми Коренева И.В.,

При секретаре Воронцовой Н.Н.,

рассмотрев 14 июля 2010 года жалобу МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г.Сыктывкара на постановление судьи Эжвинского районного суда Республики Коми от 29 июня 2010 года, по которому

признано МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г.Сыктывкара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

            Заслушав представителей МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г.Сыктывкара Орловского В.В. и ОГПН Эжвинского района г.Сыктывкара УГПН ГУ МЧС России пор РК Бурнашева С.В.,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

         Постановлением судьи от 29 июня 2010 года МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г.Сыктывкара признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

          Не согласившись с указанным постановлением, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г.Сыктывкара обжаловало его в порядке ст.30.1 КоАП РФ в Верховный суд Республики Коми, указав на нарушение процессуальных норм: рассмотрение дела в отсутствие его представителя 29 июня 2010 года, тогда как учреждение извещено о слушании дела на 29 июля 2010 года.

           Проверив материалы дела, считаю, что жалобу обоснованной.

           Согласно ст.25.1.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            В деле имеется извещение от 7 июня 2010 года о слушании дела об административном правонарушении в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г.Сыктывкара, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, 29 июля 2010 года в 09 часов 00 минут с исправлением, произведенным от руки, о слушании дела 29 июня 2010 года, не заверенным надлежащим образом.

          При рассмотрении жалобы для обозрения представителями МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г.Сыктывкара и ОГПН Эжвинского района г.Сыктывкара УГПН ГУ МЧС России по РК представлены подлинники извещений о слушании дела об административном правонарушении 29 июля 2010 года в 9 часов 00 минут.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

    Создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями вышеназванного закона известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

Установленный законом порядок назначения административного наказания является обязательным для лиц и органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать наказание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что административное наказание назначено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

При наличии указанных в извещениях противоречивых сведений нет оснований полагать, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа №31» г.Сыктывкара было надлежащим образом извещено о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении.

Следовательно, административное наказание назначено с нарушением установленного законом порядка, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемое постановление судьи нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подлежит направлению в Сыктывкарский городской суд РК для рассмотрения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

                                                       Р Е Ш И Л  :

Постановление судьи Эжвинского городского суда Республики Коми от 29 июня 2010 года отменить, дело направить в Эжвинский районный суд РК на новое рассмотрение.

Судья Коренева И.В.