Решение по делу № 2а-3594/2018 ~ М-3490/2018 от 17.07.2018

Дело № 2а-3594\18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 августа 2018 года г. Ульяновск

Судья Ленинского района г. Ульяновска Дворцова Н.В., при секретаре Холназаровой Р.Б., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Приор» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области о признании незаконным и отменен предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска указал, что на основании приказа (распоряжения) от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком в отношении истца была проведена плановая выездная проверка.

По результатам проведения проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в адрес ООО «Приор» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. Экземпляр акта проверки и предписания получены ДД.ММ.ГГГГ представителем юридического лица - Ботя И.В.

Предписание обязывает ООО «Приор» организовать и осуществить в полном объеме инвентаризацию стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Не допускать осуществление хозяйственной деятельности без разработанных и установленных предельно допустимых выбросов организации с актуальной и полной информацией. Срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Полагали, что данное предписание незаконно последующим основаниям.

ООО «Приор» осуществляет деятельность в области обращения с отходами на основании лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управление Росприроднадзора по Ульяновской области. Виды деятельности, выполняемые в составе лицензируемого вида деятельности: сбор отходов 1-4 класса (опасности, транспортирование отходов 1-4 класса опасности, обезвреживание отходов 2-4 класса опасности, размещение отходов 1-4 класса опасности.

Для осуществления деятельности по размещению отходов 1-4 класса опасности ООО Приор» арендовало у ООО «Гарант» ангар-склад, общей площадью 759,54 кв.м., инв. №, литера Б, кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес> по договору аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании норм действующего законодательства если предприятие сдает в аренду часть своей территории, то оно обязано разрабатывать для всей совокупности источников загрязнения атмосферы, расположенных на данной территории, единый проект нормативов Ш7В (ВСВ), на основе которого выдается в установленном порядке Разрешение на выброс для всей совокупности источников. В этом случае предприятие, являющееся собственником производственной территории, осуществляет плату за выбросы в полном объеме и несет ответственность за воздухоохранную деятельность арендаторов.

ООО Гарант» принадлежит производственная база, расположенная по вышеуказанному адресу. На данной территории расположены несколько объектов, которые являются стационарными источниками выброса вредных веществ в атмосферный воздух, в том числе и ангар-склад, арендованный ООО «Приор».

ООО «Гарант» разработаю Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в котором учтены все источники выбросов вредных ( загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и арендаторов указанных участков источников.

Ответчик установил для ООО «Гарант» нормативы предельно допустимых выбросов вредных веществ по указанному адресу в размере 8, 789652 т\год, в том числе с учетом ангар-склада.

На основании изложенного выше, полагали, что ООО «Приор» в полном объеме проведена инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, общество осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с проектом предельно допустимых выбросов, содержащим полную и достоверную

информацию.

В дополнение указали, что в ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Приор» не осуществляло деятельность по размещению отходов 1 -4 класса опасности в ангаре-складе, что подтверждается характеристикой объекта размещения за ДД.ММ.ГГГГ. и материалами проверки.

Просили признать незаконным и отменить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика расходы по госпошлине 2 000 руб.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал. Не отрицал, что в производстве Арбитражного суда Ульяновской области имеется дело по оспариванию указанного предписания. Оставлял решение вопроса об оставлении административного иска без рассмотрения на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, оставлял решение вопроса об оставлении иска без рассмотрения на усмотрение суда.

Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

Поскольку в производстве Арбитражного суда Ульяновской области имеется возбужденное ранее ДД.ММ.ГГГГ. дело № А № по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, имеются основания для оставления данного административного иска без рассмотрения.

Руководствуясь ст.196 КАС РФ суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

    Административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Приор» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области о признании незаконным и отмене предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                              Н.В Дворцова