Решение по делу № 2а-3035/2017 ~ М-720/2017 от 02.02.2017

Дело №а-3035/17 10 марта 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о признании действий незаконными, восстановлении сведений в ГКН о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, в обоснование требований указав, что ФИО2, владеет и пользуется земельным участком,расположенным по адресу: <адрес>, д. Островки, уч. 25в, скадастровым номером <данные изъяты> площадь <данные изъяты>.м., категория земель – землинаселенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищногостроительства.Обратившись к сведениям портала Росреестра - публичная кадастровая карта опринадлежащем административному истцу земельном участке, обнаружила, что сведения о ее земельном участкеотсутствуют, что так же подтвердилось в консультационном окне № филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.Так же в консультационном окне № пояснили, что земельный участок быланнулирован в Государственном кадастре недвижимости по истечении временного характерасведений.Запросив сведения в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, ФИО2 было получено уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений в отношенииземельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.Административный истец считает, что исключение сведений о земельном участке с кадастровым <данные изъяты> влечет за собой нарушение ее вещных прав, так как юридически выводит из гражданского оборота индивидуализированный объект недвижимости: земельный участок, имеющий уникальный кадастровый номер, а также право, на которыйзарегистрировано в соответствие с Федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать незаконными действия Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по <адрес> по аннулированию иисключению из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,расположенном по адресу: <адрес>, д. Островки, уч. 25в, скадастровым номером <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

- восстановить сведения в ГКН о земельном участке.

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, просит рассматривать дело в свое отсутствие, уточненные административные требования поддерживает.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили, их явка не была признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к вводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> серия 47-АВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1200 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, ж. Островки, уч. 25в с кадастровым номером 47:07:0604006:69.

Обратившись к сведениям портала Росреестра - публичная кадастровая карта опринадлежащем административному истцу земельном участке, обнаружила, что сведения о ее земельном участкеотсутствуют. В связи с чем ФИО2 обратилась в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

Уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, административному истцу было сообщено, что запрашиваемые сведения отсутствуют. Сведения о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> были исключены из Государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

На момент осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 47:07:0604006:69 органом кадастрового учета, уполномоченным на принятие Решений об осуществлении государственного кадастрового учета являлось Управление Роснедвижимости (Росреестр) по <адрес>, в то время, как Учреждение действовало на основании Устава ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, утвержденного Приказом Роснедвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №П/155, согласно которому Учреждение являлось исполнительным органом по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного земельного кадастра и государственного кадастра объектов недвижимости.

В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости» Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Решение об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> было принято Управлением Роснедвижимости в рамках исполнения полномочий по ведению государственного кадастра недвижимости.

На основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» полномочия по принятию решений об осуществлении, снятии, изменении, приостановлении, отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости были возложены на Филиал с ДД.ММ.ГГГГ

Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по <адрес> в порядке процессуального правопреемства заменено на федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата).

Спорный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости, как аннулированный объект недвижимости по передаче полномочий органа кадастрового учета Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «Огосударственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастрнедвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости илиобразованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев,если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силуфедерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права вЕдином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такиесведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права наобразованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованныйобъект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановкина учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости являетсяземельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственнаярегистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае неосуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются иисключаются из государственного кадастра недвижимости.

Восстановление в досудебном порядке сведений в едином государственном реестренедвижимости законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственном кадастре недвижимости»не предусмотрено, как и не предусмотрено восстановление сведений и Федеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» действующего какосновной документ в области кадастрового учета и регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о наличии основания для заявленных уточненных административных исковых требований ФИО2, так как исходя из вышеизложенных судом норм материального права, данные требования законны и обоснованы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-226, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░2 ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░,░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░░░░░░, ░░. 25░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░░░░░░, ░░. 25░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: