Решение от 03.03.2016 по делу № 2-217/2016 от 21.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                         

3 марта 2016 года Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к Яшкову В.С., об обязании освободить земельный участок путем сноса самовольной постройки,                                                            

                                                             УСТАНОВИЛ:

      ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России обратилось в суд с названным иском, указав, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка, общей площадью 230600 кв.м., принадлежит Российской Федерации на праве собственности, что подтверждается копией свидетельства о регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок закреплено за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (свидетельство серия № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения, разрешенное использование - под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения.

В результате проверки порядка использования и сохранности недвижимого имущества, проведенной комиссией ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России выявлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 7550 кв.м. незаконно используется под размещение 34 хозяйственных построек (сараи, гаражи) сторонними лицами, проживающими в <адрес> военного городка № А войсковой части №

Командиром войсковой части № (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) предоставлена схема места расположения указанных строений на территории военного городка № их площади, а также список их владельцев.

Так, Яшковым В.С., проживающим в <адрес>, используется строение некапитального характера № (металлический сарай), площадью 12 кв.м. Указанное строение расположено на расстоянии 40 м. восточнее жилого дома <адрес>по генплану №) военного городка № А, войсковой части № ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России была направлена претензия Яшкову B.C. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением освободить незаконно занимаемый земельный участок от незаконного строения и привести его в первоначальное состояние. Ответа на претензию не последовало.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона № 137-Ф3 от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п. 10.ст. 1 Федерального закона № 61 - ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне», п. 4 ст. 87 Земельного кодекса РФ, земли, предоставленные Вооруженным Силам РФ, находятся в федеральной собственности.

Положениями ст. 39.2 Земельного кодекса РФ полномочиями на предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, наделены исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 №1053, полномочия по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, предоставлены только Министерству обороны Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РФ земли обороны и безопасности используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Разрешения ответчику на размещение строения некапитального характера на указанном участке ни Министерство обороны Российской Федерации, ни ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не давали.

В соответствии со ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник, 2 также лицо, хотя и не являющееся обственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия ответчика не только противоречат действующему законодательству, но и затрагивают права и законные интересы Российской Федерации как собственника вышеуказанного земельного участка.

Осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России приостановлено.

В настоящее время обстоятельства, послужившие причиной приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, не устранены.

На основании изложенного истец просит суд обязать Яшкова В.С. освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка, от самовольного строения некапитального характера № (металлический сарай), площадью 12 кв.м., расположенного на расстоянии 40 м. восточнее жилого дома <адрес> (по генплану №) военного городка № А войсковой части № расходы по оплате госпошлины возложить на ответчика.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Подгорная Л.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик Яшков В.С. иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, пояснив при этом, что ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» является ненадлежащим истцом, поскольку земельный участок, где расположен гараж, им не принадлежит, поскольку относится к жилой зоне военного городка. По мнению истца, спорный земельный участок находится в юрисдикции администрации Большесальского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области. Строение, которое ответчик использует как гараж, он приобрел у предыдущего владельца, право собственности на объект не оформлял.

       Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, при этом руководствуется следующим:

      Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка, общей площадью 230600 кв.м., принадлежит Российской Федерации на праве собственности, что подтверждается копией свидетельства о регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГл.д.7).

Право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок закреплено за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии с кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения, разрешенное использование - под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения (л.д.9-11).

В результате проверки порядка использования и сохранности недвижимого имущества, проведенной комиссией ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России выявлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 7550 кв.м. незаконно используется под размещение 34 хозяйственных построек (сараи, гаражи) сторонними лицами, проживающими в <адрес> военного городка № А войсковой части №л.д.12-21).

        Командиром войсковой части № предоставлена схема места расположения указанных строений на территории военного городка №А, их площади, а также список их владельцев (л.д.22-24).

        ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия Яшкову В.С. (л.д.25).

Яшковым В.С., проживающим в <адрес>, используется строение некапитального характера № (металлический сарай), площадью 12 кв.м. Указанное строение расположено на расстоянии 40 м. восточнее жилого дома <адрес> (по генплану №7) военного городка № №, войсковой части № Это обстоятельство не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Согласно п.10 ст.1 ФЗ «Об обороне» от 31.05.1996 года №61-ФЗ, земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.       

        В силу положений ст.7 ЗК РФ, земли обороны и безопасности используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

        В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

        Согласно ст.269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

         В силу положений ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет.

        Суд признает строение, принадлежащее ответчику, расположенное на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании истца, самовольной постройкой, подлежащей сносу. Ответчик в судебном заседании не отрицал, тот факт, что постройка приобретена им у другого лица, используется и в настоящее время, возводилась она без соответствующего разрешения и не отражена в техническом паспорте.

        В силу ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

       В данном случае, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, поскольку является инвалидом вследствие военной травмы.

      На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд           

                                                                 РЕШИЛ:            

       ░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░(░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░ 12 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 40 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> (░░ ░░░░░░░░ №) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░ №

       ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.      

       ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11 ░░░░░ 2016 ░░░░.           

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                             ░░░░░                                                             ░░░░░░░ ░.░.