Решение по делу № 12-654/2018 от 25.07.2018

Дело № 12-654/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2018 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Фомина Н.Э., рассмотрев протест заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары Иванова А.Н. на постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары № 30129 от 17 июля 2018г. о привлечении Плотникова Юрия Руфиновича к административной ответственности по ч.1 ст.9 закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

                     установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары № 30129 от 17 июля 2018г. Плотников Ю.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23.07.2003 г. № 22, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель прокурора Ленинского района г.Чебоксары принес на него протест, указав, что согласно постановлению вина Плотникова Ю.Р. подтверждается протоколом об административном правонарушении № ----- от 09 июня 2018 года, составленным старшим УУП ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары майором полиции Михайловым П.В.

Из названного протокола следует, что Плотников Ю.Р. 09 июня 2018 года, находясь по адресу: гадрес, громко слушал телевизор, тем самым нарушил тишину и покой граждан.

Изучением материалов дела установлено, что в ОП №1 УМВД России по г.Чебоксары в 00 час. 40 мин. 09 июня 2018 года за № ----- зарегистрировано телефонное сообщение Залесова Т.А. о том, что громко играет музыка. Опрошенный 09 июня 2018 г. Залесов Т.А. пояснил, что в кв. адрес громко шумит телевизор. Согласно рапорту инспектора ППС Иванова С.Ю. на момент проверки в квартире адрес шума не было.

Опрошенный инспектором ППС 09 июня 2018г. Плотников Ю.Р. пояснил, что он не шумел, телевизор не включал, спал дома. Таким же пояснения представлены им и в комиссию при администрации Ленинского района г. Чебоксары.

Вместе с тем, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении административной комиссией в основу вины положен лишь протокол об административном правонарушении от 09 июня 2018. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих вину Плотникова Ю.Р. в материалах дела не имеется. При этом, в нарушении п. 6 ч. 1 ст. 29.10 и ст. 30.7 КоАП РФ, административной комиссией не мотивировано, почему объяснениям Плотникова Ю.Р. не дана надлежащая оценка.

Вышеизложенные обстоятельства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены вынесенного постановления.

Заместитель прокурора Ленинского района Столярова Э.В., участвуя в судебном заседании просила постановление административной комиссии отменить по доводам изложенным в протесте.

Представитель административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Трифонова Т.Г. полагала, что постановление законное, представила письменный отзыв.

Выслушав представителя прокуратуры Ленинского района г.Чебоксары, представителя администрации Ленинского района г. Чебоксары, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" установлена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно протокола об административном правонарушении УУП ОП № 1 УМВД России по г. Чебоксары № 2122 384036 от 09 июня 2018г., Плотников Ю.Р. 09 июня 2018 г., находясь по адресу: гадрес громко слушал телевизор, тем самым нарушил тишину и покой жильцов дома.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу положений ст.24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С заявлением о привлечении к административной ответственности обратился Залесов Т.А. 09 июня 2018 года.

В своих объяснениях от 09 июня 2018г. Залесов Т.В. так же указал, что 09 июня 2018г. около 00 часов 30 минут позвонил в полицию потому, что в кв. адрес громко шумел телевизор, к приезду полиции шум прекратился.

Из объяснений Плотникова Ю.Р. от 09 июня 2018г. следует, что в указанный день он находились дома и спал, телевизор не включал.

Таким образом, в материалах дела имеются противоречащие друг другу объяснения Залесова Т.А. и Плотникова Ю.Р., иных доказательств, позволяющих разрешить противоречие, ни в ходе проверки сообщения, ни в ходе рассмотрения дела не было представлено.

При таких обстоятельствах, сделать вывод о виновности Плотникова Ю.Р. не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 2 ч 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление об административном правонарушении № ----- от 17 июля 2018, вынесенное административной комиссией при администрации Ленинского района г. Чебоксары в отношении Плотникова Юрия Руфиновича по ч. 1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Чебоксары либо непосредственно в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья                                     Н.Э. Фомина