Решение по делу № 2-3049/2015 от 22.09.2015

Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2015 года                                           <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Кортоевой А.О.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Килоева М.И., действующего на основании доверенности от 12.01.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора     <адрес> в интересах Российской Федерации, Республики Ингушетия и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес> обратился с указанным заявлением в суд, ссылаясь на то, что ответчик на основании Устава и в соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из интернет-провайдеров на территории Республики Ингушетия. <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр выявлен сайт http://fora-free.com/viewtopic.php, попускающий размещение на своих страницах материалов с разъяснениями механизма дачи взяток должностным лицам. В связи с чем, просит обязать ответчика ограничить доступ к Интернет-сайту http://fora-free.com/viewtopic.php путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Килоев М.И. поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, представитель ОАО «Ростелеком», в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела ответчик на основании Устава и в соответствии с лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из интернет-провайдеров на территории Республики Ингушетия.

<адрес> в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт http://fora-free.com/viewtopic.php допускающий размещение на своих страницах материалов с разъяснениями механизма дачи взяток должностным лицам.

В ходе мониторинга средств массовой информации на сайте с адресом http://fora-free.com/viewtopic.php прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ обнаружен информационный материал под названием «Как правильно давать взятки», содержащая описание речевых оборотов и непосредственной самой передачи денег (взятки) должностному лицу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О противодействии коррупции» коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим липом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению л последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Согласно статьям 3 и 6 Федерального закона «О противодействии коррупции» одним из принципов противодействии коррупции является приоритетное применение мер по ее предупреждению. Мерами профилактики коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации    посредством    использования    информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту 6 ФЗ от 27 07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная г ли административная ответственность. Так, статьями 290 и 291 УК РФ установлена уголовная ответственность за получение к дачи взятки.

Согласно статье 33 Уголовного кодекса Российской Федерации соучастниками преступления наряду с исполнителем признаются организатор, подстрекатель и пособник.

Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами., указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее Решавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого их них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

В соответствии со статьей 30 УК РФ приготовлением к преступлению признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, говор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям.

Согласно статье 15 УК РФ преступления, ответственность за которых предусмотрена частями 2,3,4 -статьи 290 и частью 2 статьи 291 УК РФ, являются тяжкими и особо тяжкими преступлениями.

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за воздействие на сознание и волю исполнителя (взращивание в нем намерение совершить преступление), содействовавшее в форме советов, указаний, предоставлением информации.

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передачи информации, представленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских нрав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основанная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни граждан, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в целях устранения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, суд считает требования заместителя прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                         Р Е Ш И Л:

          Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, Республики Ингушетия и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Обязать ОАО «Ростелеком» ограничить доступ к Интернет                                 сайту http://fora-free.com/viewtopic.php путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

            Председательствующий:

                    Копия верна:

                        Судья

         Магасского районного суда                                                Т.А. Белхароев

Поступило (дата)	ДД.ММ.ГГГГ
Принято к производству (дата)	ДД.ММ.ГГГГ
Назначено на (дата)	ДД.ММ.ГГГГ
Начато рассмотрение (дата)	ДД.ММ.ГГГГ
аРассмотрено (дата)	ДД.ММ.ГГГГ
Срок рассмотрения (кол-во дней)*	28 дн.