Решение по делу № 2-1866/2018 ~ М-1794/2018 от 27.07.2018

Дело № 2-1866/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 г. город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Второвой Н.Н.,

при секретаре Гусельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ведерникова Александра Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области(межрайоное)о признании права на снижение установленного пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально - экономическим статусом и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ведерников А.Н. первоначально обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное), (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное))о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование исковых требований, указав, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период катастрофы на Чернобыльской АЭС, решением ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) № (номер обезличен) от 20.07.2018г. ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права.

Считает указанный отказ необоснованным, поскольку в период с 14.10.1992 г. по 25.08.1999г. он работал в должности слесаря Поныровского газового эксплуатационного участка треста «Фатежмежрайгаз», реорганизованного в филиал акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» в г. Фатеж.

На период осуществления им трудовой деятельности Поныровский газовый эксплуатационный участок располагался в пос. Поныри ((адрес обезличен)). Также он постоянно проживал и был зарегистрирован в с. Ольховатское Поныровского сельского совета Курской области.

Населенные пункты Фатежский район г.Фатеж, Поныровский район городское поселение «Поселок Поныри», Ольховский сельсовет, входят в состав территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в период с 14.10.1992г. по 25.08.1999г., истец просил признать факт работы на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом в период с 14.10.1992г. по 25.08.1999г.; признать нахождение структурного подразделения треста «Фатеж» на загрязненной радиацией территории; признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В ходе рассмотрения дела истец Ведерников А.Н. уточнил исковые требования, просил суд признать за ним право на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на один год в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в период с 14.10.1992г. по 25.08.1999г., в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.91 г. №-1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», обязать ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и выплачивать ему досрочно пенсию по старостис 01.05.2018г.

В судебном заседании истец Ведерников А.Н. и его представитель по устной доверенности Рудая О.Ю. уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Также суду пояснили, что с 14.10.1992г. по 25.08.1999г. истец работал в должности слесаря Поныровского газового эксплуатационного участка треста «Фатежмежрайгаз» (реорганизованном в филиал АО «Газпром газораспределение Курск» в г.Фатеж), как место работы, так и все газораспределительные участки, которые он обслуживал в составе бригады, находились на территории поселка Поныри Поныровского района Курской области, указанная территория относилась к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Не смотря на то, что трудовая книжка Ведерниковым А.Н. утрачена, работа на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом подтверждена правопреемником Поныровского газового эксплуатационного участка треста «Фатежмежрайгаз» - филиалом АО «Газпром газораспределение Курск» в г.Фатеж, предоставившим документы о месте нахождения структурного подразделения треста «Фатеж», а также о периоде работы и оплате труда истца в спорный период.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности Ковалева Н.Л. возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, указала на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие, что структурное подразделение треста «Фатеж», в котором протекала его работа, располагалось на загрязненной территории, а также выписки из индивидуального лицевого счета, в связи с чем, права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец не имеет, в связи с отсутствием периодов проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав доказательства, представленные по делу, находит исковые требования Ведерникова А.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении спора судом было установлено, что Ведерников А.Н., (дата обезличена) г. рождения, 25.04.2018г. обратился в Управление ПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления ПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (номер обезличен) от 20.07.2018г. ему было отказано в установлении пенсии по старости ввиду отсутствия права, по тем основаниям, что согласно представленным документам он работал с 14.10.1992г. по 25.08.1999г. в должности слесаря Поныровского газового эксплуатационного участка треста «Фатежмежрайгаз» (реорганизованном в филиал АО «Газпром газораспределение Курск» в г.Фатеж), однако, документы, подтверждающие, что структурное подразделение треста «Фатеж», в котором протекала работа Ведерникова А.Н., располагалось на загрязненной территории, а также данные выписки из индивидуального лицевого счета, не представлены. (л.д. 6-7,10).

Таким образом, Ведерникову А.Н. было отказано в праве на снижение общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом из-за отсутствия документов, подтверждающих факт работы на загрязненной территории.

Данный отказ суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

В силу частей 1 и 2 статьи 8, частей 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее – Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента пересечения (выезда) с нее или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 11 июля 2006 года N 403-О, назначение досрочных трудовых пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» также предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьей 7 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» закреплено, что границы зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов Правительством Российской Федерации.

До 01.02.1998 года применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. N 237-Р.

С 01.02.1998 года действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 г. N 1582.

С 21.10.2015 года применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074.

Согласно названным выше Перечням, населенный пункт - поселок Поныри Поныровского района Курской области отнесен к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 по настоящее время.

Обращаясь в суд с данным исковым заявлением, Ведерников А.Н. указывает, что он в период с 14.10.1992 г. по 25.08.1999г. постоянно работал в должности слесаря Поныровского газового эксплуатационного участка треста «Фатежмежрайгаз» (реорганизованном в филиал АО «Газпром газораспределение Курск» в г.Фатеж) на территории поселка Поныри Поныровского района Курской области, однако, трудовая книжка с записью о спорном периоде работы им утрачена.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено судом, 06.08.2018г. директором филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» в г. Фатеже Г.М.А. истцу выдана справка (номер обезличен) о подтверждении трудового стажа, из содержания которой следует, что Ведерников А.Н., (дата обезличена) г. рождения, действительно работал в тресте «Фатежмежрайгаз» в должности слесаря Поныровского газового эксплуатационного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), в период с 14.10.1992г. по 25.08.1999г.

В качестве основания выдачи указанной справки указаны - прием о приеме на работу (номер обезличен) от 14.10.1992г., приказ об увольнении (номер обезличен) от 25.08.1999г., штатное расписание и Устав организации.

В приказе (номер обезличен) от 14.10.1992г. по личному составу за подписью управляющего трестом «Фатежмежрайгаз» производственного объединения «Курскоблгаз» С.Н.М. истец Ведерников А.Н. значится принятым слесарем 5 разряда по эксплуатации и ремонту газового оборудования Поныровского газового эксплуатационного участка (ГЭУ) с 14.10.1992г.

Приказом № 186 от 25.08.1999г. по личному составу за подписью директора Фатежского филиала открытого акционерного общества «Курскгаз» Савенкова В.Н. истец Ведерников А.Н., слесарь по эксплуатации газового оборудования Поныровской газовой службы, уволен по статье 31 КЗОТ РФ (по собственному желанию) с 25.08.1999г.

В свою очередь, из Устава открытого акционерного общества «Курскгаз», утвержденного в новой редакции годовым общим собранием акционеров акционерного общества «Курскгаз» от 26 июня 1998 года, следует, что одним из филиалов общества является Фатежский филиал открытого акционерного общества «Курскгаз» ((адрес обезличен)).

По состоянию на 1993 год «Курскгаз» действовал в форме акционерного общества открытого типа, что следует из Устава общества, утвержденного Комитетом по управлению имуществом Курской области на основании решения (номер обезличен) от 10.12.1993г.

Тогда как, трест «Фатежмежрайгаз» был утвержден в соответствии с приказом производственного объединения «Курскоблгаз» и входил в состав производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства Курской области при Курском облисполкоме, именуемый «Курскоблгаз», располагался по адресу: (адрес обезличен), и в своем составе и на балансе имел газовые службы в Фатежском, Золотухинском и Поныровском районах, что отражено в п.п. 1.1,1.2, 1.5 Устава производственного треста по эксплуатации газового хозяйства «Фатежмежрайгаз», утвержденного начальником производственного объединения «Курскоблгаз» Б.В.Н. в 1991 году.

Таким образом, из указанных документов однозначно усматривается, что филиал Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» в г. Фатеже является правопреемником треста «Фатежмежрайгаз», в котором в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5-го разряда Поныровского газового эксплуатационного участка в период с 14.10.1992г. по 25.08.1999г. работал истец Ведерников А.Н.

При этом, из данных документов следует, что, как на момент приема истца на работу (14.10.1992г.) в трест «Фатежмежрайгаз» производственного объединения «Курскоблгаз», так и на дату его увольнения (25.08.1999г.) из Фатежского филиала открытого акционерного общества «Курскгаз», в составе указанных предприятий постоянно действовал Поныровский газовый эксплуатационный участок.

Тот факт, что адрес Поныровского газового эксплуатационного участка - (адрес обезличен), кроме сведений, представленных директором филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» в г. Фатеже Г.М.А. в виде справки (номер обезличен) от 06.08.2018г., подтверждается сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области права собственности открытого акционерного общества «Курскгаз» на земельный участок, расположенный по данному адресу ((адрес обезличен)), с 21.07.2009г. и по настоящее время.

Кроме того, факт непрерывной работы истца в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования 5-го разряда Поныровского газового эксплуатационного участка в период с 14.10.1992г. по 25.08.1999г. также подтверждается лицевыми счетами по заработной плате Ведерникова А.Н. за спорный период, которые согласуются со справками (номер обезличен) от 28.08.2018г. и (номер обезличен) от 28.08.2018г. о размере его заработка, предоставленными филиалом акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» в г. Фатеж за подписью директора Г.М.А.., начальника отдела З.Л.С.. и исполнителя К.Л.Д.

С 26 апреля 1986 года и по настоящее время вся территория поселка Поныри Поныровского района Курской области, где находился Поныровский газовый эксплуатационный участок треста «Фатежмежрайгаз», реорганизованного в филиал акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» в г. Фатеже, относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Несмотря на позицию ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное), суд с учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ, считает достоверно установленным, что место работы истца в период с 14.10.1992г. по 25.08.1999г. находилось на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Из справки администрации поселка Поныри Поныровского района Курской области (номер обезличен) от 06.08.2018 г. следует, что Поныровский газовый эксплуатационный участок треста «Фатежмежрайгаз» действительно был расположен на территории поселка Поныри Поныровского района Курской области, попавшей в зону загрязнения почвы цезием – 137 от 1 до 5 КИ кв.м., и являющейся зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Факт работы истца Ведерникова А.Н. в спорный период на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, что дает ему право в силу положений ст. 34 Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на снижение пенсионного возраста, кроме письменных доказательств подтверждается свидетельскими показаниями М.В.Ф. и С.В.И., работавших вместе с Ведерниковым А.Н. в Поныровском газовом эксплуатационном участке треста «Фатежмежрайгаз», реорганизованного в филиал акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» в г. Фатеже, расположенного на территории поселка Поныри Поныровского района Курской области, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

При этом свидетель М.В.Ф.. суду пояснила, что в период работы в Поныровском газовом эксплуатационном участке она совмещала должность кладовщика и кассира, в ее обязанности входила выдача заработной платы, за которой она ездила в г. филиал в г. Фатеж. Выдавала зарплату по ведомости, в том числе, истцу, который работал слесарем, проживал недалеко от пос. Поныри в пос. Ольховатки и каждый день ездил на работу в пос. Поныри. Однофамильцев у истца в Поныровском газовом эксплуатационном участке не было. Поскольку она работала и проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС, ей досрочно была назначена пенсия.

В судебном заседании свидетель С.В.И. подтвердил, что знает истца по совместной работе в Поныровском газовом эксплуатационном участке, в связи с чем, ему известно, что Ведерников А.Н., занимающий должность слесаря, в составе бригады из пяти человек, обслуживал газорегуляторные пункты на территории пос. Поныри Поныровского района Курской области с 1992 и 1999 годы. Он (свидетель) был мастером у Ведерникова А.Н., проработал в этой организации до 2017 года. Наряды они получали на участке, по юридическому адресу: пос. (адрес обезличен). Также Ведерников А.Н. ежегодно подтверждал квалификацию слесаря в г. Курске, по направлению директора треста «Фатежмежрайгаз».

В остальной части показания свидетеля С.В.И. согласуются с показаниями свидетеля М.В.Ф.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, их показания суд находит правдивыми и согласованными с материалами дела, а также с пояснениями истца в судебном заседании. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Как указано выше, согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом, суд принимает во внимание, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей.

Суд также принимает во внимание, что согласно записям представленных свидетелями М.В.Ф. и С.В.И. трудовых книжек, М.В.Ф. 19.04.1990г. была принята на работу в трест «Фатежмежрайгаз» кладовщиком Поныровского газового участка, 01.07.2011г. переведена кассиром на 0,5 ставки, 01.10.2015г. уволена по статье 77 п. 3 Трудового кодекса РФ в связи с уходом на пенсию; С.В.И. 07.07.1983г. был принят на работу в трест «Фатежмежрайгаз» на должность мастера Поныровского газового участка, 10.08.1995г. переведен начальником Поныровского газового участка, 21.02.2005г. переведен сторожем 2 класса Поныровской газовой службы и уволен 11.02.2017г. по ст. 77 ч.1 п. 2 Трудового кодекса РФ, по истечении срока трудового договора.

Наряду с изложенным, записи в трудовых книжках свидетелей не только подтверждают факт того, что М.В.Ф. и С.В.И. работали в Поныровском газовом участке треста «Фатежмежрайгаз», реорганизованного в филиал акционерного общества «Газпром газораспределение Курск» в г. Фатеже, в период работы в нем истца Веденикова А.Н., а именно с 14.10.1992г. по 25.08.1999г., но и содержат записи о преобразовании треста «Фатежмежрайгаз» в Фатежский филиал акционерного общества открытого типа «Курскгаз» в 1994 году, а затем, в 1998 г., в Фатежский филиал открытого акционерного общества «Курскгаз».

При конкретных установленных обстоятельствах, суд, анализируя и оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что место работы истца в период с 14.10.1992г. по 25.08.1999г. находилось в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Ссылка представителя ответчика на то, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт его работы на территории радиоактивного загрязнения, что давало бы право на назначение ему пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», является несостоятельной и опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах отказ ответчика в назначении Ведерникову А.Н. пенсии досрочно, которым ущемляется гарантированное ст. 19 Конституции РФ право истца на равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств, а также право последнего на социальное обеспечение по возрасту, не может быть признано законным.

Разрешая данный спор в пределах заявленных истцом требований, в соответствии с которыми Ведерников А.Н., предъявляя иск, просит о признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом снижения пенсионного возраста на 1 (один) год, исходя из конкретных установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения данных требований истца.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из представленных суду документов, Ведерников А.Н. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии 25.04.2018 г., при этом, право на досрочную пенсию возникло у Ведерникова А.Н. с учетом уменьшения пенсионного возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на 1 год, по достижению им возраста 59 лет, то есть 01.05.2018г., соответственно пенсия должна быть назначена Ведерникову А.Н. со дня возникновения права на указанную пенсию - с 01.05.2018 г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░(░░░░░░░░░░)░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 34 ░░░░░░ ░░ ░░ 15 ░░░ 1991 ░░░░ N 1244-1 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░", ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 1 (░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░