Решение по делу № 2а-2240/2019 ~ М-2279/2019 от 24.09.2019

                                                                                 Дело 2а-2240/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      г. Тобольск                                                            03 октября 2019 года

      Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

               председательствующего                               Ярославцевой М.В.,

               при секретаре                                                 Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Патриот» к судебному приставу-исполнителю Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области Быковой Луизе Шакирчановне, Тобольскому МОСП УФССП по Тюменской области о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

ООО «Патриот» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области Быковой Л.Ш. нарушающими ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что исполнительное производство №-ИП было окончено без исполнения, но исполнительный документ не был возвращен взыскателю; о признании действий сотрудников Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области незаконными, в связи с тем, что заявление о розыске исполнительного документа или выдаче справки в связи с утратой исполнительного документа было проигнорировано и не был направлен ответ заявителю; возложении обязанности на Тобольский МОСП УФССП по Тюменской области направить административному истцу ответ на заявление о розыске исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

Требования мотивирует тем, что в Тобольский МОСП УФССП по Тюменской области был направлен исполнительный документ о взыскании со Свиридовой В.П. задолженности по кредиту в сумме 48 623,77 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области Быковой Л.Ш. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, взыскателю    исполнительный документ не направлен, чем нарушены права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа. ООО «Патриот» обратилось с заявлением о розыске исполнительного документа, заявление не было разрешено, так же не был дан ответ на жалобу на имя старшего судебного пристава.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5, 21-22).

Представитель административного ответчика Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Тобольского МОСП УФССП России по Тюменской области Быкова Л.Ш., заинтересованные лица Свиридова В.П., представитель УФССП по Тюменской области в суд не явились, извещены (л.д.23-31).

Суд, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно правовой позиции,      изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа №ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № Тобольского судебного района г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом исполнителем Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области Быковой Л.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО4 задолженности 48 623,77 рублей в пользу ОАО «ВУЗ-БАНК» (л.д.34).

Постановлением судебного пристава исполнителя Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области Быковой Л.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено (л.д.43).

Как предусмотрено ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Административным истцом не представлены доказательства о нарушении прав и свобод, за защитой которых он обратился в суд.

       Вместе с тем факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного искового заявления и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Кроме того, в соответствии со ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

О нарушении права административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, что следует из заявления в службу судебных приставов (л.д.14), однако с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя обратился только ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.16), то есть с пропуском предусмотренного законом срока.

         Установленный Кодексом административного судопроизводства специальный срок оспаривания решений, действий и бездействия судебного пристава-исполнителя направлен на обеспечение стабильности и определенности публичных правоотношений в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, и суд полагает отметить, что при проявлении достаточной меры заботливости административный истец не был лишен возможности узнать ранее о нарушении своих прав и своевременно принять меры для их защиты.

С заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец не обращался и доказательств уважительных причин пропуска процессуального срока суду не представлено, следовательно, у суда нет оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя и сотрудников Тобольского МОСП УФССП по Тюменской области, права и законные интересы взыскателя нарушены не были, процессуальный срок на подачу административного искового заявления административным истцом пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Иных доказательств суду не представлено.

          Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ООО «Патриот» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Тюменской области Быковой Л.Ш. нарушающими ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что исполнительное производство №-ИП было окончено без исполнения, но исполнительный документ не был возвращен взыскателю; о признании действий сотрудников Тобольского МОСП УФССП Росси по Тюменской области незаконными, в связи с тем, что заявление о розыске исполнительного документа или выдаче справки в связи с утратой исполнительного документа было проигнорировано и не был направлен ответ заявителю; возложении обязанности на Тобольский МОСП УФССП России по Тюменской области направить административному истцу ответ на заявление о розыске исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области.

                  Судья                                                           М.В.Ярославцева