Решение по делу № 2-2529/2017 ~ М-2294/2017 от 27.10.2017

Дело № 2-2529/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года                 г. Сарапул, Удмуртская Республика

Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:

председательствующий судья Косарев А.С.,

при секретаре Елесиной А.Е.,

с участием истца Сухоплюева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сухоплюева <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Сухоплюев Ю.П. обратился в Сарапульский городской суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивирует тем, что согласно решению исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов УАССР от 13.06.1990 года «Об отводе земельного участка производственному объединению «<данные изъяты>» для строительства кооперативных гаражей боксового типа» разработан генплан участка с привязкой гаражей. Согласно решению исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов УАССР от 26.09.1990 года «Об утверждении устава гаражного кооператива «<данные изъяты>» утвержден устав гаражного кооператива «<данные изъяты>», зарегистрирован кооператив «<данные изъяты>». Согласно постановлению Главы самоуправления г. Сарапула УР от 29.08.1994 года № 669 гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» под строительство кооперативных гаражей боксового типа предоставлен дополнительный участок земли площадью 1200 кв.м. в аренду сроком на 3 года. Решением Сарапульской городской Думы № 7-478 от 28.12.2000 года потребительскому кооперативу по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» продлен договор аренды земельного участка, расположенного в юго-западной части микрорайона «<данные изъяты>» площадью 1,67 га сроком на 5 лет. Постановлением Главы Администрации г. Сарапула УР от 24.06.2003 года № 1707 ГСК «<данные изъяты>» присвоен адрес: улица <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.03.2017 года № ЮЭ№, Потребительский кооператив по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» является действующим юридическим лицом.

Построенный им гараж № в гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>» постановлен на технический учет в Сарапульском филиале ГУП «Удмурттехинвентаризация». Данный гараж не нарушает прав и законных интересов других лиц, пригоден для эксплуатации и используется по назначению, соответствует требованиям строительных, экологических, противопожарных и санитарно-гигиенических нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются: техническим заключением от 11.08.2017 года, выданным ООО «Кадастровый центр»; актом № 335/2 проведения санитарно-гигиенического обследования (исследований) от 12.10.2017 года, выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Сарапуле.

Согласно справке председателя кооператива, он, Сухоплюев Ю.П. является членом гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» и имеет в пользовании строение-гараж №, задолженности по оплате паевых и членских взносов не имеет. С момента возведения данной постройки он владеет и пользуется данным гаражом как своим собственным, право пользования данным гаражом никто не оспаривал и не оспаривает по настоящее время.

Просит признать за ним право собственности на гараж №, расположенный в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>

Определением суда от 30 октября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Потребительский кооператив по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>».

Представитель ответчика, Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает в удовлетворении исковых требований истца.

Представитель третьего лица, потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истец Сухоплюев Ю.П. уточнил исковые требования, просит признать за ним право собственности на гараж с овощной ямой, расположенный в потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Истец Сухоплюев Ю.П. требования о признании за ним права собственности на гараж, находящийся в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», основывает на том, что он является членом данного кооператива; им вносятся взносы в кооператив; гараж возведён им на земельном участке, отведённом под строительство гаражей кооперативу.

Требования истца суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства серии 18 №, выданного Межрайонной ИФНС России № 5 по УР, усматривается, что Потребительский кооператив по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» ОГРН № поставлен на учёт в соответствии с Налоговым кодексом РФ 09.04.2003 года с присвоением ИНН/КПП №.

Из свидетельства Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по УР 18 № усматривается, что 26.08.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы в отношении юридического лица Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>».

Из Устава Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», утверждённого решением общего собрания членов потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям, протокол № 3 от 24.09.1990 года, с изменениями, внесёнными решением конференции членов кооператива, протокол № 21 от 05.09.2000 года, усматривается, что Потребительский кооператив по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» создан на основании решения исполкома Сарапульского городского совета народных депутатов 26.09.1990 года с целью удовлетворения потребностей членов кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям и находящихся в пользовании кооператива земельного участка и иного имущества, является добровольным объединением граждан на основе членства путём объединения его членами имущественных паевых взносов.

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 13.06.1990 года производственному объединению «<данные изъяты>» для строительства кооперативных гаражей отведён земельный участок во 2-ом микрорайоне «<данные изъяты>» площадью 0,1 га. на месте ранее запроектированной автостоянки. Застройщик обязан разработать генплан участка с привязкой гаражей и представить его на согласование, представить на утверждение списки членов кооператива. Все затраты, связанные с освоением и благоустройством отведённого участка, возложены на застройщика.

Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от 29.08.1994 года № 669 гаражно-строительному кооперативу «<данные изъяты>» под строительство кооперативных гаражей боксового типа предоставлен в аренду сроком на 3 года дополнительный участок земли площадью 1 200 кв.м. Застройщик обязан разработать проектную документацию и представить её на согласование в установленном порядке. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено заключить договор об аренде земельного участка.

Решением Сарапульской городской Думой от 28 декабря 2000 года № 7-478 потребительскому кооперативу по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» продлен договор аренды земельного участка, расположенного в юго-западной части микрорайона «<данные изъяты>» площадью 1,67 га сроком на 5 лет и установлена нулевая ставка арендной платы на период строительства. Постановлением Главы Администрации г. Сарапула УР от 24.06.2003 года № 1707 определены границы владения, массива нежилых строений (гаражи), расположенного в районе <данные изъяты>, согласно прилагаемому плану; массиву нежилых строений (гаражи) Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», расположенного в вышеуказанных границах, присвоен адрес: <адрес>. При указании в документах адреса, номер гаража, в соответствии с утверждённым списком членов кооператива следует указывать через дробь после номера владения.

Из Списка членов потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», утвержденного на заседании правления ГСК «<данные изъяты>» 12.11.2016 года, усматривается, что истец Сухоплюев Ю.П. является членом данного гаражного кооператива и владельцем гаража за № в гаражном кооперативе.

Согласно справке Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», Сухоплюев Ю.П. является членом кооператива, имеет в пользовании гараж №. Задолженности по оплате паевых и членских взносов не имеет.

Далее, согласно техническому паспорту на сооружения гаража, составленному Сарапульским филиалом БУ УР «ЦКО БТИ» по состоянию на 21.09.2017 года, в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, расположен гараж площадью 25,0 кв.м., полезной площадью 22,0 кв.м., с овощной ямой площадью 4 кв.м.; инвентарный № №.

Вместе с тем, согласно выписке из технического паспорта от 25.09.2017 года № 64, составленной Сарапульским филиалом БУ УР «ЦКО БТИ», сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж №, находящийся в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не имеется.

Согласно уведомлению от 11.07.2017 года № 18/001/023/2017-49 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – нежилое здание по адресу: УР, <адрес>, Потребительский кооператив «<данные изъяты>», <адрес>.

Согласно уведомлению от 11.07.2017 года № 18/001/023/2017-57 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу: УР, <адрес>, Потребительский кооператив «<данные изъяты>», <адрес>.

Из анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашли подтверждение доводы истца о том, что он является членом Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», паевые и членские взносы им уплачены, возведённый им гараж расположен на земельном участке, отведённом Потребительскому кооперативу по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» под строительство гаражей; вместе с тем, на отведение непосредственно истцу земельного участка, на котором им возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Требования истца о признании права собственности на гараж суд нашёл обоснованными по следующим основаниям.

В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям истцом представлено техническое заключение от 2017 года, составленное кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» ФИО4, согласно которому гараж, расположенный в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<адрес>», гараж №, по адресу: УР, <адрес>, соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей. На время обследования гараж используется по назначению. При возведении данного гаража не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.

Кроме того, согласно акту проведения санитарно-гигиенического обследования (исследований) от 12.10.2017 года № 335/2, составленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Сарапуле, расположение гаража, находящегося в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», гараж № по адресу: УР, <адрес>, инвентарный номер № - отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция.

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец Сухоплюев Ю.П. является членом Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», им полностью внесены паевые и членские взносы; на земельном участке, отведённом Потребительскому кооперативу по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», истцом выстроен гараж за №; гараж соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По изложенным основаниям, а также с учётом отсутствия возражений ответчика Администрации г. Сарапула и третьего лица Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» на исковое заявление Сухоплюева Ю.П., исковые требования Сухоплюева Ю.П. о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку материалы дела не содержат документов, из которых усматривалось бы присвоение гаражу истца конкретного почтового адреса, при указании идентифицирующих признаков гаража суд учитывает сведения, содержащиеся в техническом паспорте, составленном по спорному гаражу, а именно: инвентарный номер №, площадь гаража 25 кв.м., полезная площадь 22 кв.м., площадь овощной ямы 4 кв.м., расположение гаража в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>», № гаража в кооперативе - №, адрес гаражного кооператива: УР, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Сухоплюева <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула удовлетворить.

Признать за Сухоплюевым <данные изъяты> право собственности на гараж площадью 25 кв.м., полезной площадью 22 кв.м., с овощной ямой площадью 4 кв.м., с инвентарным номером №, находящийся в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «<данные изъяты>» по адресу: УР, <адрес>, номер гаража в кооперативе – №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия.

Судья Сарапульского

городского суда             Косарев А.С.