№ 5-1675
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Дмитров 08 августа 2014 г.
Судья Дмитровского городского суда Московской области Костюк О.А., в порядке, предусмотренном ст. 23 ч.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «СТРОЙГАРАНТ»,юридический адрес: <адрес>, осуществляющее отмывку несущих колонн по адресу: <адрес>, территория строительства логистического комплекса «<данные изъяты>»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе проведения профилактических мероприятий с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, сотрудниками 2 отделения межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 1 УФМС России по Московской области, по адресу: <адрес>, территория строительства логистического комплекса «<данные изъяты>», выявлено, что юридическое лицо ООО «СТРОЙГАРАНТ» допустило к работе в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина – гражданина Республики Таджикистан ФИО1., не имеющего разрешения на работу на территории Московской области, но обязанного иметь таковое, чем допустило нарушение требований ст.13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.02 г.
Законный представитель ООО «СТРОЙГАРАНТ» Харчев А.В. в судебном заседании пояснил, что согласно устава и договора подряда ООО осуществляло отмывку несущих колонн по адресу: <адрес>, территория строительства логистического комплекса «<данные изъяты>». В связи с этим ООО привлекло к трудовой деятельности 85 иностранных граждан, в том числе гражданина Республики Таджикистан ФИО1 не имеющего разрешения на работу на территории Московской области. Трудовой договор с ним не заключался, работал он по устной договоренности. Заработная плата ему выплачивалась сдельная, в зависимости от объема выполненных работ, так же ему был предоставлен необходимый инвентарь и инструменты. Нарушение было допущено в связи с производственной необходимостью. Данное нарушение было допущено впервые.
Факт совершения юридическим лицом ООО «СТРОЙГАРАНТ» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «СТРОЙГАРАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, с которыми законный представитель ООО согласился;
-письменным объяснением представителя ООО «СТРОЙГАРАНТ» Харчева А.В. о том, что согласно устава и договора подряда ООО осуществляло отмывку несущих колонн по адресу: <адрес>, территория строительства логистического комплекса «Никольское». В связи с этим ООО привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики Таджикистан ФИО1 не имеющего разрешения на работу на территории Московской области. Трудовой договор с ним не заключался, работал он по устной договоренности. Заработная плата ему выплачивалась сдельная, в зависимости от объема выполненных работ, так же ему был предоставлен необходимый инвентарь и инструменты. Нарушение было допущено в связи с производственной необходимостью. Данное нарушение было допущено впервые;
-письменным объяснением ФИО1 о том, что он является гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время он работает подсобным рабочим по адресу: <адрес>, территория строительства логистического комплекса «Никольское. В его обязанности входит выполнение общестроительных работ. Зарплата сдельная, работодатель обеспечил его необходимым инвентарем и предоставил помещение для проживания. ДД.ММ.ГГГГ при проверке сотрудниками УФМС она находился на своем рабочем месте. Разрешения на работу на территории Московской области у него нет, и за ним он не обращался;
-рапортом ст. инспектора 2 отделения № 2 МРОКПИГ № 1 УФМС РФ по МО Колесникова Ю.В. о выявленном правонарушении;
-копией Устава ООО «СТРОЙГАРАНТ»;
-копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица – ООО «СТРОЙГАРАНТ» от 10.05.2006 года;
-копией разрешения на строительство № RU 50520000-82, согласно которого Администрация Дмитровского муниципального района разрешает строительство Логистического комплекса «Никольское»;
-копией договора генерального подряда № Г/П-2013 г. от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ООО «<данные изъяты>» (заказчик) и ЗАО «<данные изъяты>» (подрядчик) заключили соглашение о том, что ЗАО «<данные изъяты>» обязуется выполнить работы по строительству Логистического комплекса «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>;
-копией договора подряда № 1706-2013/С/НИК от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ЗАО «<данные изъяты>» (заказчик) и ООО «<данные изъяты>» (подрядчик) заключили соглашение о том, что ООО «<данные изъяты>» обязуется выполнить устройство наружных сетей водопровода В1, В2, В2.1, В9 и устройство наружных сетей канализации К1, К2, К2Н, К2.1, на объекте расположенного по адресу: <адрес>, г/п Икша, вблизи д. Никольское;
-копией договора подряда № 1.24-01/2014СП от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ООО «<данные изъяты>» (заказчик) и ООО «СТРОЙГАРАНТ» (подрядчик) заключили соглашение о том, что ООО «СТРОЙГАРАНТ» обязуется выполнить отмывку несущих колонн в количестве 128 штук корпуса «А», очистку стальной трубы ДУ89 в количестве 17400 метров с последующей окраской, на объекте расположенного по адресу: <адрес>;
Квалификацию действий юридического лица ООО «СТРОЙГАРАНТ» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ суд находит правильной, т.к. указанное юридическое лицо совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области.
Учитывая, что выявленные нарушения миграционного законодательства являются существенными, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст.3.12 КоАП РФ полагает назначить юридическому лицу ООО «СТРОЙГАРАНТ» наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании ст.18.15 ч.4, ст. 3.12, ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «СТРОЙГАРАНТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: отмывку несущих колонн в количестве 128 штук корпуса «А», очистку стальной трубы ДУ89 в количестве 17400 метров с последующей окраской, на объекте расположенного по адресу: <адрес>, на территории строительства логистического комплекса «<данные изъяты>», сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Исполнение постановления суда в соответствие со ст. 32.12 КоАП РФ возложить на Дмитровское подразделение ГУ Федеральной Службы судебных приставов по Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: