Решение по делу № 2а-784/2015 ~ М-810/2015 от 26.11.2015

Дело № 2а-784/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лунёва А.В.

при секретаре Васильевой А.В.,

с участием: прокурора Фадеева В.А.,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика Ильиных Н.В.,

рассмотрев 07 декабря 2015 года в городе Котельниково Волгоградской области в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ***** району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении Ильиных Н. В.,

установил:

ОМВД России по ***** Волгоградской области (далее орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ильиных Н. В..

В обоснование заявленных требований в заявлении указывается, что Ильиных Н.В., 24 декабря 2003 года осуждён ***** районным судом города Волгограда за совершение преступления, предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

Освободившись из мест лишения свободы 08 февраля 2011 года, Ильиных Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 17 июля 2015 года привлечён к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ; 27 июля 2015 года – по ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства Ильиных Н.В. характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртными напитками.

Представитель административного истца отдела внутренних дел просит установить административный надзор в отношении Ильиных Н. В., проживающего по адресу: <адрес>, на срок до 08 февраля 2019 года, до погашения судимости. Установить осужденному следующие ограничения: являться два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, запрет на выезд за пределы <адрес>; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, не покидать место жительства в ночное время, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в ресторанах, барах, мотелях реализующих алкогольную продукцию.

Представитель административного истца отдела внутренних дел в судебном заседании поддержал заявленные требования в судебном заседании.

Прокурор поддержал административное исковое заявление ОМВД России по ***** району Волгоградской области.

Административный ответчик Ильиных Н.В. возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, В связи с работой просил ограничить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания в ночное время с 22 часов до 05 часов.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 ст.3 названного Федерального закона указывается, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст.6 данного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Ильиных Н.В. приговором ***** районного суда города Волгограда от 24 декабря 2003 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки №, Ильиных Н.В. освобождён из мест лишения свободы 08 февраля 2011 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 11 дней.

17 июля 2015 года Ильиных Н.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ и ему назначен штраф 1500 рублей; 27 июля 2015 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появления в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, штраф 500 рублей.

Согласно информации, представленной УУП ОУУП и ПДН О МВД РФ по *****, по месту жительства Ильиных Н.В. характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, работает.

Таким образом, судом установлено, что Ильиных Н.В. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и у суда имеются основания для установления в отношении Ильиных Н.В. административного надзора на срок до погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, одновременно с установлением административного надзора в отношении Ильиных Н.В. считает необходимым установить ему административные ограничения, но не в том объёме, который просит начальник ОВД.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений Ильиных Н.В. оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании прокурор, участвующий по делу просит вынести в адрес административного истца частное определение, так как Ильиных Н.В. ещё в январе 2015 года совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ, но орган внутренних дел несвоевременно обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Суд не находит оснований для вынесения частного определения в адрес административного истца, так как не выявил нарушения законности. Прокурор, заявляя ходатайство о вынесении частного определения, не указал, какой закон нарушен административным истцом.

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил :

заявление отдела МВД России по ***** району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении Ильиных Н. В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Ильиных Н. В., <данные изъяты>, административный надзор на срок до 08 февраля 2019 года, до погашения судимости. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Ильиных Н. В. следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение принято в окончательной форме 07 декабря 2015 года и может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья А.В. Лунёв