Решение по делу № 2а-821/2018 ~ М-838/2018 от 09.10.2018

Дело № 2а-821/2018

(УИД 29RS0005-01-2018-001019-61)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года                             г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Тороповой А.С.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Жданова С.А.,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» Богомолова А.Н.,

административного ответчика Орехова Ф.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Орехова Федора Сергеевича,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осужденному Орехову Ф.С. административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В обоснование требования указано, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у Орехова Ф.С. оканчивается ******, он имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области Богомолов А.Н. административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик Орехов Ф.С. в судебном заседании с административным иском об установлении в отношении него административного надзора не согласился, указав на несоответствие представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в части количества имеющихся нарушений, просил снизить количество обязательных явок.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Орехов Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ, осужден:

- приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 23 мая 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Архангельского областного суда от 28.03.2018) за преступление, предусмотренное п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относящееся к категории тяжких, к 1 году 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 31 октября 2008 года условное осуждение по приговору от 23.05.2008 отменено, Орехов Ф.С. направлен для отбывания наказания в колонию-поселение;

- приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 10 июня 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Архангельского областного суда от 28.03.2018) за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, относящееся к категории средней тяжести, к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год, приговор от 23.05.2008 постановлено исполнять самостоятельно. Постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 31 октября 2008 года условное осуждение по приговору от 10.06.2008 отменено, Орехов Ф.С. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима;

- приговором Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 10 сентября 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Архангельского областного суда от 28.03.2018) за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 175 УК РФ, относящиеся к категории небольшой и средней тяжести, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 3 года;

- приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 23 декабря 2008 года (с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Архангельского областного суда от 28.03.2018) за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относящиеся к категории тяжких, на основании ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 23 января 2012 года (с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Архангельского областного суда от 28.03.2018) освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 5 месяцев 19 дней;

- приговором Октябрьского районного суда г. Архангельска от 03 декабря 2012 года (с учетом изменений, внесенных постановлением президиума Архангельского областного суда от 28.03.2018) за преступления, предусмотренные п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких, совершенные при опасном рецидиве, на основании ст. 64, ч. 3 ст. 69, 70 УК РФ к 6 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания исчислен с 03 декабря 2012 года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей в период с 17.03.2012 по 02.12.2012.

В настоящее время Орехов Ф.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, где характеризуется отрицательно, срок отбывания наказания оканчивается ******.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении Орехова Ф.С. административного надзора.

Так, Орехов Ф.С., являясь совершеннолетним, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Орехову Ф.С. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учетом поведения административного ответчика в период отбывания наказания (имеет 20 поощрений, 6 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания), а также характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость, суд приходит к выводу, что указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Кроме того, с учетом характера и обстоятельств преступлений, за которые Орехов Ф.С. имеет судимость (совершены в ночное время) в отношении административного ответчика необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений с учетом сведений о месте жительства административного ответчика не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор Орехову Ф.С. следует установить, исходя из положений ст. 10 УК РФ, на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления – 8 лет, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), то есть по ******.

На основании изложенного, для предупреждения совершения Ореховым Ф.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении Орехова Федора Сергеевича удовлетворить.

Установить Орехову Федору Сергеевичу, ******, административный надзор по ****** включительно.

На период административного надзора установить Орехову Федору Сергеевичу административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Орехова Федора Сергеевича, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Орехова Федора Сергеевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий                              Л.А. Шарпалова