Решение по делу № 2-2047/2013 ~ М-1572/2013 от 08.05.2013

Дело № 2-2047/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Фишер Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 03 июня 2013 года гражданское дело по иску Пахтусовой Г.И. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка,

установил:

Пахтусова Г.И. обратилась в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании ранее учтённым земельного участка №.... по ул..... в садоводческом товариществе «Т», в обоснование требований указала, что решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета депутатов трудящихся от <...> года №.... Ухтинской конторе УТГУ был отведен земельный участок площадью <...> га под коллективное садоводство, решением от <...> года №.... утвержден проект организации территории и зарегистрирован Устав садоводческого товарищества Ухтинской автотранспортной конторы ПО «У» - «Т». В <...> году спорный земельный участок был распределен истцу, и на основания решения общего собрания членов СОТ истец была принята в члены СОТ «Т». На основании постановления администрации МОГО «Ухта» № .... от <...> года указанный земельный участок предоставлен истцу в собственность на бесплатной основе. Для обеспечения государственной регистрации права собственности на земельный участок истец обратился к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости, однако осуществлении кадастрового учёта было приостановлено.

Истец, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Коми, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, представило отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования не признает, поскольку в соответствии с п.2 ч.1 ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым документом при постановке на учет является межевой план, который заявителем представлен не был, принято решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка от <...> года № .....

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В ч.1 ст.45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 7 данной статьи, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, такие сведения включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 данного Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч.11 ст.45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Из анализа приведенных статей следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Ухтинского городского Совета депутатов трудящихся от <...> года № .... Ухтинской автотракторной конторе УТГУ был отведен земельный участок площадью <...> га Ухтинского лесничества и <...> га из лесов г. Ухта под коллективное садоводство; предписывалось разработать проект организации территории коллективного сада.

Решением исполнительного комитета Ухтинского городского Совета народных депутатов от <...> года № .... утверждены проекты организации территории и зарегистрированы Уставы садоводческих товариществ, в том числе Ухтинской автотракторной конторы ПО «У» - «Т».

Из представленного истцом описания местоположения земельного участка следует, что указанный участок площадью <...> кв.м. предоставлен ей в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого некоммерческого товарищества «Т».

Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, и материалам дела, спорный земельный участок был предоставлен истцу в пользование для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства в соответствии с протоколом общего собрания членов садоводческого товарищества «Т» б/н от <...> года, на основании которого истец была принята в члены некоммерческого объединения, с этого же времени пользуется спорным земельным участком, использует его по назначению.

<...> года представитель истца Балина Н.Г. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, приложив к заявлению описание местоположения земельного участка. Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Коми № .... от <...> года приостановлено осуществление кадастрового учета на основании п.4 ч.2 ст. 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в связи с отсутствием межевого плана.

Однако постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> года № .... спорный земельный участок, имеющий следующие характеристики: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадь земельного участка – <...> кв.м., местоположение: ...., СТ «Т», ул. Рябиновая, участок № ....; разрешенное использование - для садоводства, предоставлен истцу в собственность на бесплатной основе.

Таким образом, земельный участок предоставлен истцу в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Кроме того, в соответствии с п.4 ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется также в случае, если кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное).

Следовательно, законодателем предусмотрена возможность выдачи кадастрового паспорта на указанный в приведенной норме права земельный участок с неполными сведениями о таком земельном участке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности истца на земельный участок не оспорено, сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок у суда отсутствуют, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Пахтусовой Г.И. удовлетворить.

Признать земельный участок №.... по ул....., в садоводческом товариществе «Т», общей площадью <...> кв.метров, предоставленный Пахтусовой Г.И. для садоводства, ранее учтенным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 10 июня 2013 года.

Судья Ухтинского городского суда РК Е.Г.Берникова