РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 марта 2019года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Рандиной О.В.,
при секретаре Пономаревой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1329/19 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Самара к Троицкой Е.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Промышленному району г.Самара обратилась в суд с данным административным иском, указав, что на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г.Самара состоит в качестве налогоплательщика Троицкая Е.Н., ИНН 631807250214, инспекцией было утрачено право на взыскание во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст.69,47 НК РФ в отношении задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня его получения, если более продолжительный период времени не указан в данном требовании. В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика- физического лица причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Просит суд взыскать с Троицкой Е.Н. недоимку по обязательным платежам на общую сумму 3637,88 руб., восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей.
Административный истец - ИФНС России по Промышленному району г.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик Троицкая Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 399, 400, 409 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств насчетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ИФНС России по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа и выдачи судебного приказа о взыскании с Троицкой Е.Н. обязательных платежей в общей сумме 3637,88 руб.
Из материалов дела следует, что Троицкая Е.Н. в 2015-2016г.г. являлась собственником автомобилей, ВАЗ 2108 № г/н №, ЧЕРРИ ТИГГО <данные изъяты> г/н №
Административным истцом в адрес Троицкой Е.Н. направлено требование № об уплате налога на имущество за 2015-2016 г.г. в общей сумме 3637,88 руб., срок исполнения до 06.04.2018г.
В установленный срок Троицкая Е.Н. данное требование не исполнила, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок подачи административного иска по требованию № об уплате налога на имущество за2015-2016г.г. в общей сумме 3637,88 руб., истек 06.10.2018г.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Указанные административным истцом причины пропуска срока, а именно большой объем выполняемой работы по подготовке инспекцией заявлений о вынесении судебных приказов за короткий период времени, не могут являться основанием для восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска в суд.
Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд следует отказать.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Поскольку административным истцом срок обращения в суд с административным иском пропущен, судом в восстановлении срока подачи административного иска отказано, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ИФНС России по Промышленному району г.Самара о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного иска к Троицкой Е.Н. о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015-2016г.г. отказать.
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Промышленному району г.Самара к Троицкой Е.Н. о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015-2016г. в размере 3637,88 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.
Мотивированное решение изготовлено 22.03.2019 г.
Председательствующий О.В. Рандина